第三句话是,农民更富了。交通运输部大力发展“农村公路+”模式,着力打造产业路、旅游路、资源路,订单农业、直播电商等新业态蓬勃兴起,农民群众沿路开起了农家乐、采摘园、特色民宿,富了一方百姓、促了一域发展。还积极实施以工代赈,开发农村公路管护就业岗位,让农民群众就地就业增收。
我认为,在前期规划阶段必须开展充分的调研与分析工作。由于各地城市规模、地理位置和发展基础不同,旅游市场需求也会存在显著差异。因此,不能简单照搬其他地区的开发模式,而应结合本地实际,研究目标客源市场及其消费行为、未来发展前景以及项目的可持续运营能力。
其中,首要任务是解决居民的基本生活需求,如基础设施改善、公共服务配套提升等;其次再考虑如何通过旅游开发带动区域发展,例如通过文物修缮、非遗展示、文化活动等方式增强吸引力;最后才是旅游接待设施建设。
今年62岁的村民拉珍接受日间照料已近5年,她和姐夫、侄女生活在一起,姐夫腿脚不便,侄女在外务工、早出晚归。因拉珍家里情况,村里安排她加入幸福驿站。如今,每天上午起床做好家中卫生后,她便来到驿站,吃早餐、和伙伴聊天。“这里有免费饭菜,还有医生帮忙量血压,在这里生活很开心。”拉珍说。
珲春近海却不靠海,以前进口俄罗斯帝王蟹需要经韩国釜山中转才能运抵。珲春口岸被批准成为进口冰鲜海产品、食用水生动物进口指定口岸后,才有了这条帝王蟹进入中国的“黄金通道”。新开辟的“堪察加—扎鲁比诺—珲春”航线使得水产品在中俄之间的运输更加稳定顺畅。
湖南大庸古城就是一个非常典型的被游客抛弃的例子,这个古城本拥有真实的历史街区资源(如大庸古城南门外原历史街区),但基础设施落后、房屋破旧,地方政府没有采取保护措施,反而选择简单粗暴的处理方式——拆除真实存续300年的南门老街、原住民全部外迁,取而代之的是新建的仿古文旅商融合型街区。这种建设未遵循当地传统民居和店铺格局,完全按照旅游开发逻辑进行设计,直接与文化价值、市场需求、老百姓的生活相背离,缺乏文化真实性和生活气息,必然遭遇市场惩罚。
据统计,那雅村传统风貌建筑共有115间。村中,古民居、庙宇、古道、古井、古石狗、古树等保存完好,村巷街道纵横交错;火山岩石房舍既相互独立又成有机整体,邻里之间大门连通,形成家家户户相联系的村落格局。2016年,那雅村被列入中国传统村落名录。
能在落实中央改革试点任务中大胆探索,上海的一个法宝就是用好浦东新区地方立法权,以立法保障改革深入推进。2023年立法法修改,将体现高水平对外开放成果的浦东新区法规、海南自由贸易港法规,作为新时代地方立法的新实践新发展,在立法法中予以确认。在维护国家法治统一的前提下,按照“不抵触”原则,对国家尚未立法的事项,特别是对改革开放中遇到的一些新情况新问题,通过地方立法先行先试、积累经验,让制度创新的探索有了立法的有力支撑。