但是，随着我国社会主义市场经济的发展和对外开放的扩大，仲裁法律制度在开放包容创新、对机构和人员的监督管理等方面还存在不适应的问题。
四是水资源节约集约利用能力和水平进一步提升。建设了一大批水源工程、调水工程、灌区工程，预计“十四五”末国家水网覆盖率达80.3%，耕地灌溉面积达10.9亿亩，农村自来水普及率达96%，为国家重大战略实施、粮食稳产丰收、城乡居民安居乐业提供了水资源保障。加快建立水资源刚性约束机制，健全农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损等节水制度政策体系，强化以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，在我国经济总量连跨大台阶、粮食产量连年丰收的情况下，用水总量实现零增长，2024年万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量较“十三五”末分别下降17.7%和23.6%，农田灌溉水有效利用系数从“十三五”末的0.565提高到0.58。
据介绍，根据气象监测情况，今年4月下旬以来，全省平均降水量26.6毫米，较常年同期偏少75%，截至6月13日，大部分地区连续无有效降水日数超60天，郑州等10个地市在70天以上；平均气温23.2度，较常年同期偏高1.8度。
在设计与建设过程中，年产4万吨基础锂盐一体化项目聚焦高端化、绿色化、智能化方向，以“5G＋”推动绿电工程，基本实现了从绿色原料供应、绿色生产工程到绿色产品输出的全链条绿色产业迭代。
二是水旱灾害防御取得新成效。坚持始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，不断完善水旱灾害防御体系，水库防洪库容1856亿立方米，堤防保护人口6.6亿人，国家蓄滞洪区容积1090亿立方米，水文测站13.3万处，战胜了3981条河流超警以上洪水，其中223条河流为有实测记录以来最大洪水；有效应对了长江、珠江等流域严重旱情，有力保障了旱区群众饮水安全和灌区农作物灌溉用水需求。“十四五”以来，洪涝灾害损失占国内生产总值的比例由“十三五”的0.28%下降至0.18%。
第一，发展现代化灌区，多产粮。一方面，结合国家水网建设，重点聚焦粮食主产区，近5年新建吉林水网骨干工程、黑龙江粮食产能提升工程等30项重大引调水和重点水源工程，配套新建了191处灌区。另一方面，近5年实施了1959处大中型灌区现代化改造，新增恢复和改善灌溉面积超2亿亩。截至2024年底，全国耕地灌溉面积较“十三五”末增加4900万亩，2024年全国耕地灌溉面积上生产的粮食产量占比超80%，充分发挥了灌区粮食生产主力军作用。
杨向斌指出，二是要增强特别仲裁的规范性，我国的仲裁起步相对较晚，当事人在运用仲裁解决纠纷的能力，包括意识总体上有所欠缺，所以与机构仲裁这种传统模式相比，开展特别仲裁需要进行相应的探索和实践。从2016年开始，司法部和最高人民法院陆续在有关的自由贸易试验区开展了特别仲裁的试点，上海、海南等地方也通过地方立法对该项制度进行了积极的探索，这些试点都为这次立法中特别仲裁制度构建了实践的基础。
对此，陈敏表示，“十四五”期间，水利部门坚持节水优先方针，精打细算用好水资源、从严从细管好水资源，在我国经济增速年均5.5%的情况下，全国用水总量实现零增长。
