9月26日，国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会，介绍“十四五”时期就业和社会保障工作高质量发展成就。会上，有记者问：今年以来，中央提出稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，请问人社部如何落实“四稳”，特别是稳就业的？
文艺赋能，政策先行。2025年中央一号文件要求“建立优质文化资源直达基层机制，丰富农村文化服务和产品供给”；乡村振兴促进法将“传承发展中华民族优秀传统文化”作为乡村特有功能之一；文化和旅游部、农业农村部等6部门印发《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》；住房城乡建设部印发《关于开展引导和支持设计下乡工作的通知》，为文艺工作者下乡营造了有利的政策环境……
一是坚持就业优先理念，完善了就业优先政策体系。各级政府把稳就业摆上重要议事日程，作为宏观调控优先目标，纳入民生实事重要内容，“管产业就要管就业，促消费就要促就业，上项目就要扩就业”的意识不断增强。就业优先政策体系不断充实，形成了财政激励、税费减免、金融支持的系统性政策框架，构建了社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等全链条支持体系，政策工具更足、针对性更强。“十四五”时期，年均创业担保贷款余额3000亿元，年均支出就业补助资金超1000亿元。
会上，人力资源社会保障部部长王晓萍表示，“十四五”期间，我国人口发展进入新常态。我们以人力资源开发利用为主线，稳妥有序实施渐进式延迟法定退休年龄政策，持续深化人才发展体制机制改革，累计面向9200万人次开展补贴性职业技能培训，紧跟市场动向发布72个新职业、颁布328个国家职业标准，着力激发各类人才干事创业的活力。目前，我国专业技术人才超过8000万人，技能劳动者总量超过2.2亿人，其中高技能人才超过7200万人，为推动高水平科技自立自强、建设现代化产业体系提供了坚实人才支撑。
水的滋养，孕育着深沉的家国情怀。在淮安“刘老庄连”纪念园，“95后”讲解员指尖划过烈士名录，英烈的故事代代相传；在扬州大运河博物馆，“00后”讲解员操控设备，让千年漕运的商船“驶”进现代展厅，让孩子们在与虚拟水浪的互动中，读懂祖先“通南北、济天下”的智慧。他们深知，家国情怀从来不是挂在嘴边的口号，而是让文化根脉在碧波中永续的担当。
此外，方案提出“五大赋能行动”，包括招商引资赋能行动、产业培育赋能行动、要素支撑赋能行动、提质增效赋能行动和资源集聚赋能行动，将进一步完善基金生态链条。
坚持因地制宜、科学抗旱，河库灌区及时开闸放水，增加流量，采取疏通渠道、维修涵闸等措施，做到远送多浇、有水可浇；引黄灌区根据抗旱需水情况，及时开闸放水，争取多引黄河水；平原灌区发挥机电井作用，采取有效措施保障机井通电，并组织投入各类排灌机械179.4万台，努力增加抗旱播种面积。丘陵岗区利用坑、塘、堰、坝等小型水利工程组织抗旱播种。夏播以来，全省累计抗旱浇水7977.3万亩次，播种进度与常年相当。
方案还聚力深化财政资金“拨改投”，设立财政科技股权投资资金、“专精特新金”、“海洋金”、“航链金”等“拨改投”资金，联合已设立的“人才金”、“硕果金”、“种子金”等资金，构建投资领域最广、投资力度最大、支持政策最优的“拨改投”资金体系。
