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　　城市更新是一项复杂的系统工程，涉及的利益主体多、难度大，缺乏法治保障和旧政策障碍成为制约经营主体参与城市更新的重要因素。建议出台一系列法律法规，扎实推动城市更新行动。

　　区域发展布局失衡。当前，沉浸式文旅演艺项目主要集中在一线城市和热门旅游城市，如北京、上海、西安等地。这些地区凭借丰富的文化资源和完善的基础配套吸引了大量项目入驻。而部分地区由于经济发展水平较低、文化资源开发不足等因素，项目发展相对滞后。此外，不同区域居民在享受沉浸式文旅演艺服务方面仍存在差距。一线城市项目种类丰富、质量较高，而部分三、四线城市因基础设施薄弱等原因，难以支撑此类项目发展。

　　角色转换，在课堂上培养CEO。德国的创新创业教育“从娃娃抓起”。从小学到大学，几乎每个阶段都有创业相关的课程，创新创业的“种子”早早就扎根在德国孩子心底。早在20世纪50年代，德国学校就设立了“模拟公司”课程，让学生在课堂上模拟创业，手把手地教授学生制定商业计划、市场调研、售卖商品等理论知识，以真实的模拟场景让学生置身其中，体验创业的全过程。

　　去年，民航局、国家发改委联合发文《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》，画出国际航空枢纽的蓝图，提出“3+7+N”国际航空枢纽功能体系。

　　与教育体系紧密耦合。巴西政府高度重视创新创业，早在2004年就出台了《创新法》，允许政府直接向企业提供研发补贴，鼓励企业与高校、科研机构合作，以法律的形式鼓励创新创业。2020年出台的《国家创新政策》是巴西政府首次在国家层面系统性整合创新战略的文件。2021年，巴西又发布《国家创新战略》，强调从基础教育阶段开始培养学生的创新技能和兴趣，鼓励开展多种形式的创新活动和创业教育实践，鼓励创新文化发展，并设立相应奖学金；在本科和研究生课程中加入培养创新创业精神的实践和跨学科课程；着力促进教学课程和社会需求的衔接。巴西的创新创业教育就像一场“接力赛”，从基础教育到高等教育、职业教育，从“入口”到“出口”，创新创业教育贯穿于整个教育体系的“全链条”。

　　部分场景更凸显行业标杆价值，如岭南集团计划打造的“易游AI旅游智能平台”，将通过自然语言对话串联行程定制、签证办理、导游服务等全旅程服务；广州水投集团智慧排水管网、智慧水厂、智慧供水调度、智慧净水厂以及闸站协同智慧调度5大场景，赋能传统水务数智化绿色化“两化转型”。

　　分层分类明确责任体系。权力和责任是对等的，有权必有责，有责要担当。“规定”针对县级以上地方党委和政府领导班子成员、生态环境部门和承担重要生态环境保护职责的部门负责人等，分别明确了相应的生态环境保护职责要求。其中，特别强调县级以上地方党委和政府主要负责人是本地区生态环境保护第一责任人，县级以上地方政府主要负责人要强化财政对美丽中国建设的支持力度，确保投入规模同建设任务相匹配。县级以上地方党政主要负责同志要以身作则，认真履行好第一责任人职责；领导班子成员要结合自身职责积极主动作为；相关部门依规依法履行生态环境保护职责，认真落实生态文明建设责任清单。以上内容构成了一个清晰完整的责任链条，每一种责任都很重要，都要严格落实，不能敷衍应付。