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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　这一增长态势在农业领域进一步得到印证。今年前7个月，中国对上合组织其他成员国出口农业机械、农药制剂同比分别增长47.8%、30.3%，自上合组织其他成员国进口农产品同比增长6.2%，其中，冻鱼、菜籽油及芥子油、干鲜瓜果及坚果、大米进口同比增幅明显。

当前，长三角机场群正在形成以上海为核心的多层次、多功能、互补性发展格局。这种差异化发展战略避免了机场间的同质化竞争，形成了协同发展效应。

　　从乌法到塔什干，从青岛到比什凯克，从杜尚别到阿斯塔纳……十几年来，习近平主席每年都会出席上合峰会并发表讲话。面对世界之变、时代之变、历史之变，针对如何推动构建公正合理的国际新秩序、实现可持续发展和共同繁荣等问题，习近平主席作出明确回答：“对这些挑战，任何一个国家都难以独自应对。我们必须加强合作，联合自强。”

　　“能源保障和安全事关国计民生，是须臾不可忽视的‘国之大者’。”将时间线拉长，1949年我国发电量仅为43亿千瓦时，到2024年发电量已快速增长至超10万亿千瓦时，约占全球的1/3，已建成全球规模最大的电力供应系统。

普京高度评价俄中在多边框架下的合作。他强调，这是两国关系的重要组成部分，无疑也是全球政治中的重要因素。双方就关键国际议题交换意见一再证明，俄中拥有广泛的共同利益，在原则性问题上有相似观点。

　　——始终秉持公平正义。进入21世纪，全球性挑战层出不穷，地区热点问题此起彼伏，多边主义根基受到侵蚀。面对人类社会何去何从的时代课题，上合组织以“上合行动”践行真正的多边主义，以“上合声音”捍卫国际公平正义，以“上合方案”推动化解地区矛盾分歧，践行共商共建共享的全球治理观。一个胸怀天下、担当负责的上合组织不断赢得国际社会的广泛赞誉。

　　工人阶级冲锋在前，农民阶级倾力支撑，城市小资产阶级踊跃参与，青年学生投笔从戎，民族资产阶级挺身而出，开明绅士主动担当，其他爱国分子各尽所长，少数民族同胞坚守边疆，海外华侨跨越山海支援……