这次中央城市工作会议部署了“一个优化、六个建设”城市工作重点任务。《意见》从优化现代化城市体系、培育壮大城市发展新动能等方面对推动城市高质量发展作出具体部署。这些战略部署,是深刻把握城市内涵式发展的战略取向,立足党和国家事业发展全局作出的系统谋划,既着眼解决当下突出问题,又系统谋划长远发展,是深刻把握、主动适应城市发展形势变化的应对之策,清晰勾勒出推动城市高质量发展的“施工图”。我们要把这些要求和部署贯通起来,不折不扣抓好落实。
转变城市发展方式,更加注重集约高效,是提高城市发展质量和水平的关键所在。发展方式决定城市的发展质量。在经济高速增长阶段,我国城市规模扩大、地域面积增加,同时也产生了城市文脉和风貌受到破坏,城市安全韧性保障不足等问题。应当看到,城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方,城市发展不能只考虑做大规模和经济效益,必须统筹城市发展的生产需要、生活需要、生态需要和安全需要。比如,一个城市如果产业过度集中、功能过分拓展,人口就会过度集聚。一旦人口和经济规模超出当地水资源承载力,就不得不超采地下水,导致生态空间和建设空间比例失调,环境容量就不可避免变少。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要推动城市发展方式从增量扩张向存量提质增效转变,更加注重集约高效,以更少的资源投入获得更大的经济社会效益。要通过优化城市功能结构和空间布局、提升资源和空间集约节约利用水平、推动产业转型升级等,走出一条资源节约、低碳环保、质量优先的发展路径。
2019年9月,国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》,其中提到推动体育赛事职业化,支持发展体育经纪人队伍,挖掘体育明星市场价值。2019年12月,国家体育总局发布废止部分规范性文件的通知,《关于对国家队运动员商业活动试行合同管理的通知》等限制运动员商业活动的规定被废止。曾文莉认为,即便如此,目前国内体育经济的价值还有待充分释放。她对已走上职业化道路多年的网球充满希望,认为网球市场可能是一个突破口。
除了资金支持,服务落地也至关重要。东江街道的王奶奶因帕金森病失去了生活自理能力。女儿为她提交评估申请后,原本担心流程复杂、耗时漫长。但评估团队很快主动上门,严格按国家标准进行评估和影像记录。没过几天,评估结果就送到了家里——王奶奶符合条件,可以享受待遇。打那时起,护理员小林每周上门为她按摩、擦洗、活动肢体。“妈妈舒服多了,我们全家也轻松了。”女儿说。
反观乌鲁木齐,偏居西北一隅的位置,为向西开放提供了便利。李瀚明指出,与乌鲁木齐类似的其实是哈萨克斯坦阿拉木图,两座城市都位于亚欧航路的中间点。利用空客A321XLR这样的远程窄体机,阿拉木图成功开航伦敦。在国内,乌鲁木齐是唯一一个用窄体机能直飞欧洲的航空枢纽。
国家体育总局体育文化与体育宣传发展战略研究中心高端智库骨干专家、广州体育学院教授曾文莉告诉《环球时报》记者,体育具有较强的杠杆效应,以体育赛事表演为杠杆,能撬动城市基建、旅游、文化等,激活体育消费热情,推动体育产业能级提升,而这个杠杆的原动力主要是运动员尤其是明星运动员。
这次中央城市工作会议围绕坚持城市内涵式发展提出了“五个转变、五个更加”的重要原则,明确了做好城市工作的辩证法。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,必须坚持好这些重要原则。