上半年,北京市生产性服务业新设机构10.61万户,同比增长18.49%,增速居各行业前列。其中,研发设计与其他技术服务、商务服务、信息服务三大领域合计占比超80%,科技成果转化服务、信息技术服务、咨询与调查服务等细分行业增速均超过30%。平原新城成为生产性服务业新增长极,新设机构4.35万户,同比增长41.94%,占全市总量的40%以上。
关于这类项目的开发模式,我曾考察过法国的一些小镇,发现其做法值得借鉴。当地通常控制民宿数量,例如一个村庄仅设两三家,保障接待能力的同时不破坏原有社区结构。此外,旅游配套设施多布局于古镇外围,如建设宾馆、停车场等,使游客参观后返回外围住宿,形成“参观—回流”循环模式。这种方式有效减少了游客对古镇内部生活的冲击,体现了对历史文化遗产的高度尊重。
携程集团副总裁秦静认为,随着这一政策的施行,将加速中国与澳大利亚之间的旅游交流及经贸互动。同时,政策也将惠及在澳大利亚生活的逾百万华人华侨,使得他们回国探亲或旅游的过程更为简便顺畅。秦静指出,作为亚太地区的重要国家,中国与澳大利亚在经济上具有高度的互补性,合作潜力巨大,未来也期盼在旅游领域激发更强劲的合作动力。
同样值得警惕的是丽江古城。其原本的空间格局与自然山水高度融合,没有围墙,与周围的农田、村庄融为一体,是世界文化遗产的重要价值所在。但由于紧邻古城的地产开发不断推进,一度引发世界遗产组织的警告。后经重新划定缓冲区、编制保护规划,才逐步遏制了破坏趋势。这是一个典型的反面案例,也提醒我们:古镇保护必须前置规划、严格监管。
三是出行体验更美好。交通运输部开通定制客运线路9000多条,满足了旅游、通勤、商务出行等个性化需求。完成了1.3万个公交站台的适老化改造,5000余座地铁车站可无障碍进出站、上下车。交通运输部也非常重视高速公路节假日的交通服务保障,在节假日出行高峰,主要有两方面的风险:一是大城市周边公路拥堵;二是服务区新能源汽车充电设施的紧张问题。针对充电繁忙服务区,交通运输部实行了“一区一策”来强化服务,已经累计建成了充电停车位6.2万个,服务区充电桩覆盖率达到了98.4%,有效缓解了“里程焦虑”,高速公路日均通行的新能源车占比已经提高到20%左右。针对易拥堵的路段,节假日实行了“一段一策”的疏堵保畅措施,高峰时保障了单日7000万次以上的车辆通行,相当于日常通行量的2倍。
建好服务阵地,让新就业群体更有归属感。近年来,各地涌现出很多新就业群体服务驿站,为快递小哥、外卖骑手、网约车司机提供冷可取暖、热可纳凉、渴能喝水、累能歇脚的地方,不仅具有实用性,还能提升大家的归属感。新就业群体来源广泛、流动性强,要聚焦他们的工作生活特点和现实需求制定政策。要拓展服务内容,创新服务方式,更加贴合新就业群体的实际需求。比如,很多外卖骑手希望驿站提供吹风机,因为雨天在外跑单子,手机可能进水、头发也会湿。广大消费者的一个微笑、一句理解、一次感谢,也能增添新就业群体的获得感、成就感。多一些耐心宽容,少一些焦急催促,社会将因互相理解而更温暖。
其中,首要任务是解决居民的基本生活需求,如基础设施改善、公共服务配套提升等;其次再考虑如何通过旅游开发带动区域发展,例如通过文物修缮、非遗展示、文化活动等方式增强吸引力;最后才是旅游接待设施建设。