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新华社长沙5月23日电 题:湖南探索“无扰督查”深化基层减负
新华社记者谢奔
“按照规定,请先扫码、再督查。”前不久,记者跟随长沙市“园区制造业提升行动专项督查”督查组,来到望城经开区吉成新材项目施工现场,却被园区干部“拦在门外”。
“不扫码,我们‘寸步难行’。”督查组成员冯吕孜孜向记者解释,他所持的二维码是本次督查事项的“通行证”,被督查单位要扫码验证督查事项真实性,并查看是否超出接受督查频次限制。
“我们接受督查不用层层陪、作汇报,简单高效,对超频次的还可以直接拒绝。”望城经开区办公室副主任杨天篪说。
督查检查考核,是检验工作任务落实质量的有效方式。然而,一些地方督检考过多过滥,加重基层负担。落实中央八项规定精神,湖南从2024年起探索推行“无扰督查”工作机制,有效推动督检考“瘦身”,为基层“松绑减负”。
“无计划不督、无问题不督、无程序不督;不查无必要的资料材料、不查无线索的记录纪要……”湖南制定出台全面推行“无扰督查”相关措施,针对督查工作存在的随意性、痕迹化、超权限等问题划出15条“硬杠杠”。
“在此基础上,我们开发出‘无扰督查’系统,把督检考管理‘搬’到线上,将这些限制性规定落到实处。”湖南省委督查室副主任蔡亮果介绍。在工作人员的演示下,记者看到,该系统部署了督查计划管理、问题整改监测等模块,各地督查开展情况一目了然。督查事项从立项到办结,都通过特定二维码全程监测、动态管理。系统还设计了评价机制,基层干部对不规范的督查行为可以随时举报。
制度规范和技术创新相结合,“无扰督查”成为破解基层督检考问题的“金钥匙”。数据显示,2024年度湖南省级层面督检考同比下降62.4%,市州层面下降59.8%,降幅均为历年之最。
湘潭市推动督查检查以暗访形式开展成为常态,基层报表报数报材料压减70%。娄底市对市直单位涉基层事项全面整合精简,形成“先批后做”事项清单,市级督检考备案事项由304项压减至31项。
督检考负担“减下去”,基层干事活力“提上来”。“过去上面来督查检查,村干部就得加班加点赶材料、建台账、做PPT,时间精力都栓在了填表迎检上。”湘乡市泉塘镇湖山村党总支书记彭博告诉记者,如今村干部轻装上阵,带领群众发展鱼苗繁育养殖、稻虾种养等特色产业,村集体经济活力越来越足。
在娄底市娄星区长青街道关家社区党总支书记周俐看来,“无扰督查”提升了督查工作的指导性,“以前许多部门都通过督查对基层提要求,现在督查事项少了、重点突出了,我们把心思更多用于解决群众急难愁盼、组织志愿活动等民生实事。”
“接下来,我们将扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,持续完善‘无扰督查’机制,提升督查工作的科学性、精准性、实效性,真正让基层干部抽出身来、干好事业。”湖南省委办公厅副厅级督查专员、省委督查室主任陈新宇说。 【编辑:胡寒笑】