我国地方立法在实践中总体情况是好的,但有的地方也曾出现过违背上位法规定、立法“放水”等问题。耕好改革“试验田”,立法工作除了要做好“加法”,还要做好“减法”。对不适应改革要求的现行法律法规,能修改的则及时修改,宜废止的则及时废止。防止不合时宜的法规条款束缚改革步伐、迟滞改革进程,有助于增强改革决心、排除改革阻力、巩固改革成果。
世纪之初,中国加入世界贸易组织,迎接机遇的同时,开始面临全球竞争。浙江作为开放先行地,率先遇到“成长的烦恼”,一些企业频遭反倾销诉讼、贸易受阻,曾是支撑浙江经济发展关键力量的块状经济,结构性矛盾逐渐显现,多年形成的低成本、低价格优势持续弱化,“低小散”产业结构面临严峻考验。如何突围?
公器私用,将地质调查、矿产开发等权力作为敛财纳贿的工具,搞权钱交易,利用职务便利为他人在企业经营、项目承揽、矿权审批等方面谋利,并非法收受巨额财物;
第一,设施网络更加完善。突出现代化高质量,国家综合立体交通网加快构建。截至2024年底,铁路营业里程达到16.2万公里,比“十三五”末增加了约1.6万公里,其中高铁增加了1万公里;公路总里程达到549万公里,增加了约29万公里,其中高速公路增加了3万公里;高等级航道通航里程达到1.76万公里,增加1600公里;港口万吨级以上泊位2971个,增加了379个;颁证民航运输机场达263个,增加了22个。“十四五”前4年交通固定资产投资达到15.2万亿元,同比增长了23.3%。
今年62岁的村民拉珍接受日间照料已近5年,她和姐夫、侄女生活在一起,姐夫腿脚不便,侄女在外务工、早出晚归。因拉珍家里情况,村里安排她加入幸福驿站。如今,每天上午起床做好家中卫生后,她便来到驿站,吃早餐、和伙伴聊天。“这里有免费饭菜,还有医生帮忙量血压,在这里生活很开心。”拉珍说。
另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。
2005年,杭州萧山国际机场引来一只“金凤凰”,香港机场管理局出资19.9亿元入股并取得35%股权,双方在资金、管理、技术和人力资源等方面开展合作。两年后,萧山机场成为内地第8个年旅客吞吐量超千万人次的机场。
三有村是西藏首个易地扶贫搬迁点。该村党支部书记兼村委会主任桑珠曲培说,村里通过入户走访了解到有的年轻人因需照看老人,无法外出就业,有的老人长期独自在家、缺乏照料。2020年,村里决定开设养老驿站,为缺乏赡养照护的老人提供日间照料,包括餐食、健康监测、娱乐休闲活动等。2023年,在江苏省援藏资金进一步支持下,养老驿站改扩建为集养老和托幼于一体的幸福驿站。