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同时，九一八事变的发生，曾经给国民党政权真正控制东北以希望，但最终使得满清复辟力量得以成立伪满洲国。不过，就国内政局而言，一方面，由此，此时国内较为边缘的政治力量得以放言抗战进而争夺话语权，进入国内政治舞台中央；另一方面，国内边缘政治力量既然有了重回中枢的机会，那么也意味着国内氛围将逐渐实现有限度的开放，社会各界团结抗日的局面即将到来。

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对于九一八事变以后东北军的反应，在当时信息交流不畅的情况下，邵元冲所说未必精确。黄自进将日军的两轮进攻下东北军的反应分别概括为：投降、撤离、放弃抵抗而武装突围、积极抵抗力竭突围、积极抵抗壮烈牺牲；不抵抗而投降、不抵抗而撤退、奋起抵抗力竭投降。表面上来看，黄自进指出这些差异“正显示命令（指‘不抵抗政策’）的本身并没有严格的规范，应如何解读命令的内涵，似乎因人而异”。但在根本上，黄自进认为问题出在无论是南京国民政府还是张学良，对于许多东北军与东北地方政府已无法真正控制，亦即他们“在事变的初期就无意效忠张学良”。

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