行政复议机构审查认为,该案的争议焦点是申请人与第三人是否构成相互串通投标的违法行为。根据招标投标法实施条例第四十条规定,投标人相互串通投标的情形包括“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”,但该条款中“办理投标事宜”特指在具体投标项目中实施的专属行为,涵盖领取招标文件、编制投标材料、踏勘现场、出席开标会等直接参与投标流程的事项。因此,认定串通投标行为需结合投标人是否存在上述某一行为、投标文件内容是否雷同、投标人之间是否存在关联关系等相关情况综合判断。该案中,两公司在公共资源交易中心网站的注册行为发生远早于案涉项目启动,该注册属于获取不特定项目投标资格的通用准入程序,既非针对案涉项目的专属行为,也不构成直接办理投标事宜的实质环节,实践中注册信息相同可能系多种原因造成,如公司员工离职后入职其他公司、代理注册等。综上,被申请人仅以双方注册账号留存的联系人相同这一事实便认定串通投标并作出处罚,属于主要事实不清、证据不足,行政复议机关据此依法撤销了案涉《行政处罚决定》。该案办结后,行政复议机构进一步指导被申请人规范涉企行政执法,推动被申请人自行纠正与该案情况类似的行政复议案件20余件,使企业避免经济损失100余万元,案涉企业均自愿撤回行政复议申请,行政争议得到实质性化解。
随着指引的出台,“签完竞业协议面临全行业封杀”的现象有望得到遏制。新规回应了现实中存在的诸多乱象,为企业与劳动者之间的权利义务划出了更清晰的边界,也为人才的合理流动和公平竞争提供了制度保障。
本次新书发布,以书籍作为“凝固的证据”,通过档案原件展示、跨国学者对话、史料数字化共享三重举措,构建不可辩驳的历史认知体系。
“7”为七大绿色产业方向,聚焦北京市加快建设国际绿色经济标杆城市提出的七大战略性基础性绿色产业,集中展示先进能源、合成生物制造、替代蛋白食品、智能网联新能源汽车、气候韧性和生态环保、绿色金融和新型绿色专业服务业等领域的优秀企业78家,全面呈现绿色产业前沿技术与实践;“N”为多个互动体验区,邀请市民共同参与,推动绿色生活的全民实践。
去年,民航局、国家发改委联合发文《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》,画出国际航空枢纽的蓝图,提出“3+7+N”国际航空枢纽功能体系。
“这次案例十分丰富,既有起诉案件,又有审前程序检察建议;既有督促无障碍设施改进,又有推进信息交流无障碍建设改造内容。特别是首次有督促规范无障碍设计审查的案例,抓住了无障碍落实的源头,值得推广和借鉴。”中国残联维权部负责人说。
国务院新闻办公室于今日上午举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会,国务院国有资产监督管理委员会主任张玉卓介绍砥砺奋进“十四五”,中央企业高质量发展情况并答记者问。
昨天,四川盆地和黄淮等地部分地区出现强降雨天气。监测显示,16日8时至17日6时,四川盆地中西部、甘肃南部、陕西中部、山西南部、河北西南部、辽宁东部、山东、河南中东部、苏皖北部、湖北北部、贵州西部、云南东部、广西东南部、广东西南部、海南岛等地部分地区出现大到暴雨,四川盆地中部和西北部、山东中北部及辽宁大连、河南许昌和开封、湖北襄阳和随州、广东阳江等局地大暴雨,湖北襄阳局地特大暴雨。