沿着习近平总书记指引的方向,浙江深入实施“八八战略”,以推进制度型开放为主要牵引,系统谋划推进“平台提能级、枢纽建强、模式创新”三件大事,加快建设高能级开放强省,成功塑造了“三个浙江”——省域的浙江、中国的浙江、全球的浙江,谱写出开放型经济的精彩华章。
然而,尽管制度健全,现实中仍存在大量问题,主要原因在于地方执行不力,部分地方政府仍将经济利益置于首位,把古镇开发作为招商引资的重要手段,甚至将其视为政绩工程来推动。
面对中国加入世贸组织后的新形势和资源约束的现实,时任浙江省委书记的习近平同志,把“进一步发挥浙江的区位优势,主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区合作与交流,不断提高对内对外开放水平”作为“八八战略”的重要内容。“立足全局发展浙江,跳出浙江发展浙江”,为浙江开放型经济发展奠定了理论基础、提供了行动指南。
第二,战略支撑更加有力。交通运输服务支撑区域城乡协调发展的作用进一步凸显。京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区等已经建成全国领先的综合立体交通网络,轨道上的城市群、世界级港口群和机场群基本建成。西部地区交通“留白”加快填补,东北地区交通网络整体效能持续提升,中部地区大通道大枢纽加快建设,东部地区交通承载力不断增强。农村和边境地区交通通达深度明显提升,乡村全面振兴的交通基础进一步夯实。
张广汉认为,大庸古城现状,正是整个行业走向成熟过程中自然淘汰的结果。古镇旅游依然处于发展期,前景广阔,但粗放的发展模式已经无法满足市场需求。真正的古镇保护与发展应当是在尊重历史、居民及真实性的前提下进行,注重挖掘本地文化与非物质文化遗产,避免千篇一律的商品化和建筑风格,同时合理规划商业空间,确保古镇既能够吸引游客,又不失其独特的文化魅力和社会活力。
四是保障能力大幅提升。“十四五”期间,国内首个专业性货运机场鄂州机场建成投用,智慧设施设备加快运用,货运单证电子化率稳步增长,中转、联运保障效率不断提高,航空物流综合保障能力明显提升。
在功能布局方面,也应注重保护原有街道所承载的多元功能,包括商业与居住等基本属性。我们应在尊重历史的基础上,识别当前存在的问题,以“问题导向”为原则展开规划工作。
澎湃新闻:许多古镇建筑风格雷同、业态高度相似,甚至出现无历史根基的“人造古镇”。这种开发模式的问题根源在哪里?规划环节是否存在缺陷?