在这一系列丰硕成果中,还包括《上合组织未来10年(2026-2035年)发展战略》。这份继往开来的发展战略,确定了深化全方位合作的优先任务和主要方向。这是只有满怀信心才能制定出来的战略蓝图。
在有需要的成员国实施100个“小而美”民生项目、将上海合作组织专项奖学金名额翻一番、未来5年在成员国建设10所“鲁班工坊”、提供1万个人力资源研修培训名额、为上海合作组织其他国家治疗500名先天性心脏病患者、实施5000例白内障手术、开展1万例癌症筛查……习主席在会上发布一系列实打实的举措,彰显了大国担当。
从城市发展规律来看,城镇化率30%—70%一般被认为是城镇化快速发展区间。进入城镇化快速发展中后期,一些显著特点会集中显现。比如,城镇化速度将从高速增长转向中高速增长、城市发展将转向规模扩张和质量提升并重阶段;城市公共服务水平、城市管理能力等不能适应城市快速发展的需求,各种“城市病”有可能集中爆发;等等。总的来看,城市发展方式不合理带来的问题将显现,城市边际效用逐渐递减、资源环境成本和社会成本将不断递增。发达国家大都通过推动城市更新、促进存量调整等来应对这些问题。经过持续发展,我国用几十年时间完成了西方发达国家上百年的城市化历程,城镇化已经步入快速发展的中后期,2024年末常住人口城镇化率达到67%、9.4亿人工作和生活在城镇。同时,我国在高速城镇化过程中形成的粗放外延式发展方式带来了诸多问题。比如,城市开发强度过高,人地失衡、空气污染、交通堵塞等“大城市病”凸显,城市发展可持续性受到影响。有效解决这些问题,迫切需要纠正盲目扩张“摊大饼”等错误倾向,在认识、尊重并顺应城市发展规律的基础上,深刻把握城市内涵式发展的战略取向。要统筹规划、建设、管理三大环节,通过提升存量空间效益、优化资源利用效率、合理划定城镇开发边界、盘活闲置低效用地等措施,推动城市高质量发展行稳致远。
“上合组织具有开放包容、相互尊重、平等互信、尊重文明多样性等特点,拥有资源基础丰富、技术和生产力先进等优势。这些特点和优势将使上合组织成为一支无可替代的重要力量,推动构建更加公正合理的全球治理体系。”谢苗诺夫指出。
习近平强调,当前国际形势变乱交织,做实做强上海合作组织,有利于各国维护共同利益、助力各自发展。中乌双方要坚定维护以联合国为核心的国际体系,践行真正的多边主义,共同落实全球治理倡议,捍卫二战胜利成果,守护来之不易的和平安宁。
青年成长离不开人才培养。闫晖表示,以鲁班工坊为代表的职业技术教育合作为当地青年培养技能、提升就业能力带来诸多益处。她期待上合组织框架下各国职业技术教育领域合作的进一步加深。
习近平指出,中乌是友好近邻和新时代全天候全面战略伙伴。中方支持乌方维护主权、安全、发展利益,愿同乌方一道加快发展战略对接,扎实推进中吉乌铁路项目建设,在联合科研、绿色能源、医疗卫生、应急管理、人工智能、减贫等领域加强合作,扩大文化、教育、旅游、地方交流。双方要用好中乌执法安全合作机制,合力打击“三股势力”,共同应对安全风险挑战。
因地制宜发展新质生产力,加快创新城市建设。创新是决胜未来的“关键变量”“最大增量”。作为经济发展的中心,城市是科技创新、产业发展的主阵地。要紧抓新一轮科技革命和产业变革深入发展的机遇,立足自身资源禀赋和产业基础,建设现代化产业体系。健全全链条产业创新体系,推动创新链产业链资金链人才链深度耦合。完善创新政策、加强要素保障,建设高水平创新平台和开放式孵化网络。打造公平透明、优质高效的营商环境,充分激发各类创新主体活力,持续增强城市创新发展的内生动力与辐射带动能力,充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。