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　　全面促进资源利用转型升级。自然资源部会同相关部门发布了自然资源要素支撑产业高质量发展指导目录，分类明确了80多条资源配置政策，促进产业结构调整和绿色转型。适应城市内涵式发展的需要，创新国土空间规划管理，引导用地结构优化、功能转换，推动盘活存量闲置土地。“十四五”以来，累计处置闲置土地面积500多万亩，完成低效用地再开发171万亩。其中，上海、江苏、浙江等省(市)的存量土地供应已经占比过半。还着力服务企业降本增效，推动工业用地从原来的“出让为主”向目前的“租让并重”转变，这样可以降低企业的用地成本。还优化要素保障政策，有效破解目前出现的养老、医养等新产业新业态“用地难”“用地贵”问题。强化时空数据要素供给，国家地理信息公共服务平台“天地图”日均服务调用量已经超过10亿次，这为地理信息、低空经济等产业的高质量发展提供了重要支撑。

　　此次发布的5件典型案例，涉及滥用行政权力排除、限制竞争行为，固定商品价格及分割销售市场的横向垄断行为以及行业协会组织本行业的经营者从事垄断行为等重要法律问题，涵盖交通、建材、原料药、化工等民生行业。这些案例主要体现出以下特点：

在今天的国台办例行新闻发布会上，有记者就台湾陆委会妄议九三阅兵等活动提问。对此，发言人陈斌华表示，在中华民族面临亡国灭种的“最危险的时候”，为了民族解放、台湾光复，打败日本法西斯，包括台湾同胞在内的全体中华儿女不畏强暴、同仇敌忾、奋起反抗，为国家生存而战，为民族复兴而战，为人类正义而战，最终取得近代以来反抗外敌入侵的第一次完全胜利。

　　不过也要看到，传统专业设置周期较长，难以快速响应市场需求的变化，难以跟上经济发展和产业升级的速度。在人工智能等新技术快速迭代的当下，产业升级进一步提速，更需打破机制障碍，消除这种“时间差”，更好发挥人才培养对经济发展的引领作用。教育部瞄准低空经济快速发展需要，突破集中申报限制，支持清华、北航等高校设置“低空技术与工程”目录外一级学科，支持南航等高校设置相应的目录外二级学科，实现了今年布点、今年招生。今年，教育部还首次建立战略急需专业超常设置机制，一批瞄准国家战略、科技发展和市场需求的新专业上新。这些实践探索打破了传统机制束缚，为完善急需学科专业超常布局机制积累了有益经验。

　　【典型意义】本案是反垄断执法司法在原料药行业的重要实践，也是人民法院依法监督和支持反垄断行政执法，共同维护原料药市场公平竞争的典型案例。本案裁判对明晰原料药相关商品市场界定，规范原料药企业市场竞争行为，降低下游成品药生产成本，保障基本民生具有积极意义。

　　3.冒用新闻栏目照片。微信公众号“天津百晓圈子”“天津老刘”等20余个账号长期发布有关社会突发事件的“标题党”文章，在文中冒用央视“新闻联播”“新闻直播间”等栏目主持人照片，混淆公众视听，扰乱网上传播秩序。相关账号已被依法依约关闭。

　　最高人民法院二审认为，五建公司与混凝土公司之间的购销合同、补充协议系在混凝土公司与江某公司实施横向垄断协议期间签订并依约履行完毕，并非在正常、公平市场竞争条件下签订和履行，五建公司承受的商砼单价上涨，正是混凝土公司实施垄断协议的结果，可以合理推定五建公司因混凝土公司实施垄断协议受到损失。关于赔偿损失数额，本案难以获得相关市场中商砼的市场竞争价格或者可替代商品的市场竞争价格，同时也没有证据显示在被诉横向垄断协议行为实施前或实施后混凝土公司存在与交易相对方通过自由市场竞争而形成的商砼价格。混凝土公司与五建公司签订的购销合同、补充协议约定的商砼价格均属混凝土公司实施横向垄断协议的“固定价格”，鉴于五建公司仅就补充协议与购销合同约定的商砼单价差额主张损失，一审法院认定混凝土公司被诉横向垄断行为给五建公司造成的直接经济损失，至少不低于以补充协议与购销合同约定的商砼单价差值90元/立方米乘以五建公司采购商砼总量5192.5立方米得到的价差总额即467325元，并无不当。混凝土公司主张商砼价格上涨全部或者部分系原材料成本上涨等非垄断因素所致，应举证证明该非垄断因素存在，或垄断因素与非垄断因素同时存在，并合理区分垄断因素与非垄断因素对该交易价格的影响程度，否则其应当承担举证不能的不利后果。混凝土公司未对此进行举证，亦未区分说明垄断因素与非垄断因素的影响程度，一审法院以交易商品单价上涨幅度计算被诉横向垄断行为给五建公司造成的损失，亦无不当。故终审判决，驳回上诉，维持原判。