“十一五”至“十四五”期间,贾利民一直是中国高铁自主创新和轨道交通相关国家科技计划专项或项目的专家组负责人。2004年,正值青藏铁路穿越冻土层的攻坚阶段,贾利民率团队昼夜攻关,往返奔波于北京、西宁和格尔木三地,历时一年半研发出“青藏铁路运营与安全综合监控系统”,实现冻土区无人值守智能监测;2008年起,中国高速铁路开启大规模体系化自主创新,贾利民主持制定技术战略、指标体系和实施方案,推动世界首套智能化高速列车系统和高速列车谱系化技术平台的诞生,奠定中国高铁自主化根基;如今,在繁忙的京沪高铁线路上,贾利民团队研发的空天地一体化安全监测系统,正实时守护钢铁动脉,相关研究延伸至城市轨道、重载铁路和大交通领域。
会议部署城市工作7个方面的重点任务。一是着力优化现代化城市体系。着眼于提高城市对人口和经济社会发展的综合承载能力,发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈,分类推进以县城为重要载体的城镇化建设,继续推进农业转移人口市民化,促进大中小城市和小城镇协调发展,促进城乡融合发展。二是着力建设富有活力的创新城市。精心培育创新生态,在发展新质生产力上不断取得突破;依靠改革开放增强城市动能,高质量开展城市更新,充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。三是着力建设舒适便利的宜居城市。坚持人口、产业、城镇、交通一体规划,优化城市空间结构;加快构建房地产发展新模式,稳步推进城中村和危旧房改造;大力发展生活性服务业,提高公共服务水平,牢牢兜住民生底线。四是着力建设绿色低碳的美丽城市。巩固生态环境治理成效,采取更有效措施解决城市空气治理、饮用水源地保护、新污染物治理等方面的问题,推动减污降碳扩绿协同增效,提升城市生物多样性。五是着力建设安全可靠的韧性城市。推进城市基础设施生命线安全工程建设,加快老旧管线改造升级;严格限制超高层建筑,全面提升房屋安全保障水平;强化城市自然灾害防治,统筹城市防洪体系和内涝治理;加强社会治安整体防控,切实维护城市公共安全。六是着力建设崇德向善的文明城市。完善历史文化保护传承体系,完善城市风貌管理制度,保护城市独特的历史文脉、人文地理、自然景观;加强城市文化软实力建设,提高市民文明素质。七是着力建设便捷高效的智慧城市。坚持党建引领,坚持依法治市,创新城市治理的理念、模式、手段,用好市民服务热线等机制,高效解决群众急难愁盼问题。
王一新严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律,构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪,且在党的十八大后不收敛、不收手,性质严重,影响恶劣,应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定,经中央纪委常委会会议研究并报中共中央批准,决定给予王一新开除党籍处分;由国家监委给予其开除公职处分;终止其黑龙江省第十三次党代会代表资格;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物一并移送。
另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。
中央要求谋划新一轮财税改革,税制改革是重头戏,未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁,在税收征管不断强化的同时,为促进企业、个人实际税负维持在合理水平,未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
第一,创新成果不断涌现。各地继续加大创新投入,我国现在研发(R&D经费投入)占GDP比重接近2.7%,已经超过欧盟平均水平,接近OECD国家平均水平。一批创新成果在涌现,据相关部门统计,1-5月份,我国有效发明专利申请量接近500万件,增长12.8%,速度还是比较快的。另外,一批创新成果也引起世界广泛关注。今年以来,从Deepseek大模型到机器人马拉松赛,从航空航天到无人驾驶,一系列科技创新成果引起了国内外广泛关注。
推动校企协同开展接续培养。在校企共同努力下,首届专项试点工程硕士整体实现高质量就业,首届专项试点2100多名工程硕士毕业去向落实率92%,其中留在本企就业的29%,留在本领域其他企业的42%,合计留企率71%,大部分为国防军工或高端制造业领域的领军企业,就业去向精准服务国家战略。同时,在地方支持下,各单位积极探索人才培养与职业资格衔接有效机制,有关高校推动工程硕博士学位与职业资格、职称评定挂钩,取得良好成效。