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中新社纽约8月22日电 (记者 王帆)美国联邦储备委员会主席鲍威尔22日在怀俄明州举行的杰克逊霍尔全球央行年度经济政策研讨会上表示，美联储可能需要调整政策立场。这一表态被市场解读为降息信号。
鲍威尔在讲话中说，今年以来，在经济政策全面变革的背景下，美国经济展现出韧性。就美联储的双重使命目标而言，劳动力市场仍接近就业最大化，通货膨胀率虽仍略有上升，但已较疫情后高点大幅回落。与此同时，风险平衡似乎正在发生变化。
鲍威尔表示，通胀的上行风险已经减弱，而就业的下行风险正在上升。美联储的政策利率比一年前低了100个基点，失业率仍然很低，目前的情况允许美联储在考虑调整政策立场时谨慎行事。在基准前景和风险平衡不断变化的背景下，美联储可能需要调整政策立场。
鲍威尔表示，美联储当日发布了修订后的《长期目标和货币政策策略声明》，其中提到美联储回归了灵活的通胀目标制框架。声明明确了美联储在就业目标和通胀目标“不相辅相成时期”的做法，即美联储将采取平衡的方法来促进双重使命目标的实现。
鲍威尔称，如果劳动力市场的紧张或其他因素对物价稳定构成风险，美联储可能需要采取优先行动。美联储的货币政策必须具有前瞻性，并考虑其对经济影响的滞后性。
在鲍威尔讲话开始后，美国股市三大指数盘中集体上涨。《华尔街日报》说，鲍威尔的讲话为美联储重启降息铺平了道路。他指出，尽管劳动力市场看似稳定，但“这是一种奇怪的平衡”，是由劳动力供需同时放缓造成的。
彭博社报道说，尽管对通胀的担忧依然存在，但劳动力市场的风险正在上升。一些美联储官员警告称，就业市场初现的疲软迹象可能会演变成经济衰退。一旦劳动力市场的风险兑现，美国可能面临大规模裁员和失业率上升。
市场交易员普遍预测，美联储将在9月下调联邦基金利率目标区间至少25个基点。芝商所利率期货价格显示，9月降息25个基点的概率目前已升至89.1%。
杰克逊霍尔全球央行年度经济政策研讨会被外界视作各国央行传递货币政策信号的重要舞台，每年吸引多国央行“掌门人”和经济学家出席。该年会今年的主题为“转型中的劳动力市场：人口结构、生产率与宏观经济政策”。(完) 【编辑:曹子健】
