在上午的会议上，习主席用“四个率先”盘点了上海合作组织建设和合作取得的一系列开创性成果、历史性成就：率先建立边境地区军事领域信任机制，率先启动共建“一带一路”合作，率先缔结长期睦邻友好合作条约，率先提出共商共建共享的全球治理观。
统筹发展与安全，推进韧性城市建设。安全可靠是韧性城市的突出特征。要统筹推进城市老旧基础设施改造升级与新型基础设施建设，通过智慧管网、绿色建筑、智能交通等手段，让城市运行更安全、更有序、更智慧、更高效。健全覆盖规划、设计、建设、使用、维护、拆除等环节的建筑全生命周期管理机制，严格落实房屋安全评估和隐患排查制度。完善城市自然灾害防治体系，强化地质灾害、洪涝、台风、地震等风险的监测预警和应急响应能力。集中力量开展燃气、消防、地下空间、危化品等重点领域的风险隐患专项整治，健全城市公共安全体系和社会治安防控体系，让广大人民群众在城市生活得更加安心、放心和舒心。
另外，近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响，地方财政收入受到一定冲击，而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下，地方政府也有更大的动力加强征管，查漏补缺，依法依规征收该征收的税费。当然，税务部门也要同时落实落细减税降费政策，坚守不收“过头税费”红线。
反垄断法在颁布15年后迎来首次大修，第三次修订反不正当竞争法；推动出台公平竞争审查条例，实现了国家、省、市、县四级政府审查全覆盖；制定了禁止滥用市场支配地位行为规定等12部支撑法律实施的配套规章……在“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会上，国家市场监督管理总局相关负责人介绍了破除地方保护、维护统一大市场的一系列更加健全的制度举措。
因地制宜发展新质生产力，加快创新城市建设。创新是决胜未来的“关键变量”“最大增量”。作为经济发展的中心，城市是科技创新、产业发展的主阵地。要紧抓新一轮科技革命和产业变革深入发展的机遇，立足自身资源禀赋和产业基础，建设现代化产业体系。健全全链条产业创新体系，推动创新链产业链资金链人才链深度耦合。完善创新政策、加强要素保障，建设高水平创新平台和开放式孵化网络。打造公平透明、优质高效的营商环境，充分激发各类创新主体活力，持续增强城市创新发展的内生动力与辐射带动能力，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用。
明天，黑龙江中部、陕西南部、山西南部、河南中西部、四川东北部、广东东部、福建东部等地部分地区有中到大雨，其中，陕西东南部、河南中部等地部分地区有暴雨。
中央要求谋划新一轮财税改革，税制改革是重头戏，未来增值税、消费税、个税等主要税种还将有进一步改革举措。笔者呼吁，在税收征管不断强化的同时，为促进企业、个人实际税负维持在合理水平，未来税制改革应当统筹考虑降低名义税率。
“要完善科技创新体系，积极对接国家战略科技力量和资源，优化完善创新资源布局，努力攻克一批关键核心技术，着力打造西部地区创新高地。”
