因此在不断强化税收征管的同时,应该同步适度推进税制改革,适度降低名义税率,让企业实际税负维持在一个合理水平,同时国家财政收入也并不会由此减少,进而实现良性循环。
行政复议机构审查认为,该案的争议焦点是申请人与第三人是否构成相互串通投标的违法行为。根据招标投标法实施条例第四十条规定,投标人相互串通投标的情形包括“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”,但该条款中“办理投标事宜”特指在具体投标项目中实施的专属行为,涵盖领取招标文件、编制投标材料、踏勘现场、出席开标会等直接参与投标流程的事项。因此,认定串通投标行为需结合投标人是否存在上述某一行为、投标文件内容是否雷同、投标人之间是否存在关联关系等相关情况综合判断。该案中,两公司在公共资源交易中心网站的注册行为发生远早于案涉项目启动,该注册属于获取不特定项目投标资格的通用准入程序,既非针对案涉项目的专属行为,也不构成直接办理投标事宜的实质环节,实践中注册信息相同可能系多种原因造成,如公司员工离职后入职其他公司、代理注册等。综上,被申请人仅以双方注册账号留存的联系人相同这一事实便认定串通投标并作出处罚,属于主要事实不清、证据不足,行政复议机关据此依法撤销了案涉《行政处罚决定》。该案办结后,行政复议机构进一步指导被申请人规范涉企行政执法,推动被申请人自行纠正与该案情况类似的行政复议案件20余件,使企业避免经济损失100余万元,案涉企业均自愿撤回行政复议申请,行政争议得到实质性化解。
近日,农业农村部、水利部、应急管理部、中国气象局联合下发通知,要求各地立足加强组织领导,落实工作责任,分区分类指导,细化实化措施,确保夏播作物种足种满,奠定秋粮和全年粮食丰收基础。
“目前还可以通过镜下直视,再与胆道镜联合,最大限度避免了微小结石残留。胆道镜的直径仅有3毫米左右,可以通过胆囊管对胆总管、肝总管进行细致探查,还可以进入胆囊管碎石取石。”李庭赞说,在新一代内镜、腹腔镜等装备的加持下,对于符合微创保胆取石手术适应症且有强烈保胆意愿的胆囊结石患者,在进行微创保胆取石的同时,还可治疗胆囊息肉等病变,并完整保留胆囊和胆囊功能,且术后并发症少,结石复发率低。
目前,吉林省已构建起新能源“发—储—用”一体化网络,同时布局10个绿能产业园区,推动绿氢、绿氨、绿色甲醇等产业集群落地。“十四五”期间,吉林新能源和可再生能源累计装机接近3000万千瓦,较“十三五”末翻一番,累计减排二氧化碳超1900万吨,形成了从风电装备制造到氢能全产业链的千亿级产业集群。展望“十五五”,吉林力争再建成3000万千瓦风光发电基地,推动氢能产业规模突破500亿元。
优化法治化营商环境,必须进一步深化“放管服”改革,依法规范行政许可和行政审批,及时修改、废止不利于优化营商环境的各类规范性文件,促进各类经营主体公平有序竞争,降低制度运行成本。行政机关制定“红头文件”应当有上位法依据,不得与上位法相抵触,坚决落实“法无授权不可为”。人民法院在审理行政许可类案件时,应当重点审查行政机关是否违法增设行政许可条件。该案中,人民法院在行政行为合法性审查过程中,发现规范性文件可能不合法,通过听取制定机关的意见等方式,推动行政机关主动修改规范性文件相关内容,不仅实质化解了该案行政争议,而且推动行政机关主动减少不合理的事前审批事项、完善事后监管制度,实现案结事了、政通人和,有效助推行政机关依法行使职权,在司法实践中落实落细党中央关于“营造市场化、法治化、国际化一流营商环境”的决策部署。
与此同时,新计划还部署人工智能产品创新、优质企业梯度培育、数字化绿色化转型等多项任务,推动产业链、供应链、创新链深度融合。