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中新网7月23日电 (记者 孟湘君)日本参议院选举计票21日落下帷幕,统计结果显示,在本次改选、补选的125席中,日本自民党和公明党共获47席,未能获得参议院过半议席。自1955年成立以来,日本自民党经历过“扭曲国会”,但从未同时失去对参众两院的控制权。因此,有评论将此选称为自民党的“历史性溃败”。
“我认为,日本目前已出现‘走马灯换相’的态势”,谈及这样的选举结果,青年日本问题学者、辽宁大学日本研究中心客座研究员陈洋对中新网表示,无论在日本自民党内部还是国会层面,日本首相石破茂都将面临更多掣肘,不排除其会提前下台。至于此次选举的影响冲击波何时、如何显现,还要“让子弹飞一会儿”。
资料图:日本首相石破茂。图/视觉中国
“历史性溃败”,背后有三大原因
对日本自民党此次遭遇“历史性溃败”的原因,陈洋指出三点:
第一,“政治黑金”丑闻影响仍未消散。
2023年底曝光的“政治黑金”丑闻,不仅直接冲击自民党在日本社会的支持率,让其至今仍未重获广泛信任,也在一定程度上影响了日本政治的走向。
此事被曝光后,先是时任日本首相岸田文雄被迫辞职,接着是自民党内长期被边缘化的石破茂当选党总裁,继而成为首相。
日本民众对涉及丑闻的自民党籍议员,仍旧存在抵触和不满情绪。如连续两次在三重县选区当选参议员的吉川有美,此次就因涉“政治黑金”问题而落选。
第二,石破茂本人的“政治光环”散去。
陈洋指出,在正式出任首相前,特别是在2012年至2020年安倍晋三任日本首相期间,石破茂长期以“党内反对派”“爱读书”的形象示人,使其在日本社会有较高的知名度和影响力。
在参众两院选举期间,石破茂也经常受邀前往各地为自民党候选人应援,成为该党“选举之颜”。
事实上,石破茂2024年之所以能在自民党总裁选举中当选,就在于自民党员多数期待能有一位社会人气高、知名度高的政治家,带领自民党走出低迷,赢得国会选举的胜利。
但几场选举较量过后,石破茂未能促进民众支持和信任自民党,个人“政治光环”消散。
第三,石破茂方面执政成果不佳。
陈洋进一步指出,就任首相以来,石破茂在内政外交方面做了很多努力,但缺乏相对突出,尤其是能说服选民的政治成果。
如被石破茂称为“国难”的美国加征关税问题,尽管由其亲自任命的对美谈判代表、经济再生担当大臣赤泽亮正赴美7次,却未能取得任何实质性进展。
又如此次选举前夕,石破茂任命的新任农林水产大臣小泉进次郎,虽在一定程度程度上抑制了大米价格上涨,但成果没有过多外溢,没有形成自民党的助选动力源泉。
视频:日本首相石破茂表态有意继续执政
来源:央视新闻 留任有多重考量,会否能打“翻身仗”?
20日晚,虽然选举惨败,石破茂仍表达了继续担任日本首相的意愿。其为何坚持留任,能否“撑得住”,又是否能在未来打个“翻身仗”?
对此,陈洋结合先例以及日本的政治传统指出,作为一党领袖,通常需为该党在国会选举的失利而负责,但也不是没有例外。然而,由于石破茂率领的执政党在选举中“二连败”,其面临的压力,比2007年时败选但继续任首相的安倍晋三更大。
此次选举最直接的影响之一,就是削弱了石破茂本人在自民党内威信和凝聚力。陈洋认为,即使自民党内暂时不会出现明显的“倒石破”势头,但批评声必将越来越多、越来越尖锐。
同时,石破茂率领的执政党在参众两院成了“少数执政党”,今后在立法、预算、人事等多方面,为求获得国会通过,石破茂都将不得不寻求在野党的合作,甚至在某些议题上妥协让步。陈洋强调,这将加剧日本政治的不确定性和不稳定性。
至于石破茂目前坚持要留任,陈洋认为或有多方面考量。
特朗普政府将于8月1日对日本征收25%关税,这是石破茂当前面临的“最大挑战”。如此时石破茂辞职,将给日本政治外交留下巨大空白,会极大地影响日美关税谈判进程,甚至直接让日本承受加税。
陈洋进一步指出,选举结束后,石破茂方暂无需担忧因对美让步影响选情,因此可能推动关税谈判加速。
不过,即使日美两国政府达成关税协议,石破茂率领的执政党还需日本国会批准,使其不得不在对美关税谈判问题上,寻求在野党的理解与支持。但能否获得支持,会否尽快取得成果,还有待观察。
对于石破茂继续执政要如何扭转颓势,陈洋给出一些思路。
首先,经历此次选举后,预计石破茂将很快改组内阁、调整党内高层,通过新的人事任命来展现新气象,以唤起民众支持。
其次,将尽快促使日美关税谈判达成协议,提振民众对政府和执政党的信赖。
最后,其将加快解决大米等物价上涨的问题,通过民生层面来争取支持。
不排除首相下台?“让子弹飞一会”
另一方面,石破茂如下台,自民党可能失去执政地位。
假设其辞职,自民党需要尽快选出新任总裁。以往自民党在国会“一党独大”,新任党总裁自然会成为新首相。但如今,自民党属于“少数执政党”,党总裁未必会顺利经过国会首相指名选举。
而一旦新任首相来自在野党,则直接意味着自民党下野,日本政权轮替。因此,石破茂坚持留任,也是在维持自民党执政。
据陈洋进一步推测,石破茂此次如辞职,其之后的自民党首相抑或在野党首相,恐怕也难以实现长期执政。
从自民党角度来说,其曾长期执政,但“一党独大”的优势已开始消退,特别是从此次选举来看,新兴政党国民民主党、参政党、保守党等异军突起。这意味着,自民党在日本政坛的“赏味期限”将来临。
从在野党角度来说,战后日本历史上确实有过在野党执政的先例,但几乎没有长期的成功案例。从此次选举不难看出,日本民众没有做好完全将政权托付给在野党的思想准备。
他指出,观察战后日本政治史,在一个长期政权结束后,往往会出现多个短期政权。如,1964年到1972年的佐藤荣作政权后,出现了田中角荣、三木武夫、福田赳夫、大平正芳政权;再如,2012年到2020年的安倍晋三政权后,出现了菅义伟、岸田文雄以及现在的石破茂政权,大家的平均任期,都差不多两年左右。
“我认为,日本目前已出现‘走马灯换相’的态势”,陈洋称,无论是在国会层面还是自民党内部,石破茂都将面临更多掣肘,不排除其会提前下台。不过,参院选举的影响冲击波要显现,还要“让子弹飞一会儿”。(完)
【编辑:付子豪】