如何善用系统思维,提高政策实效?首要的是实现政策全过程衔接畅通的闭环管理。近年来,一些地方政府为避免出现“肠梗阻”问题,在制定政策时特别重视前期调研,立足实际、有的放矢,针对问题对症下药。在政策出台后,还会做好事中的监督、跟踪,及时反馈并进行调整。例如,浙江省宁波市江北区在推进政务服务“一件事”集成改革中,不仅找准找对群众需求制定改革实施办法,而且对政务服务“一件事”涉及跨部门、跨领域的服务事项进行全域摸排和梳理,把准改革政策顺利落地的关键环节和问题。同时,通过设立“办不成事”反映窗口等收集相应问题,不定期向区审管办反馈调整政策。这些贯通于政策全过程的举措,最终转化为实打实的政策红利。
作风改没改、改得如何,群众最有发言权。要创设机制,让群众监督整改过程,避免出现“只听雷声响,不见雨点下”的情况,推动问题一件一件改到底、一步一步见实效。以群众意见为“坐标系”,“自我感觉”少一点,“群众感受”多一点,立查立改、即知即改,学习教育的成效就会实起来。
(一)前置观护流程,精准选定观护场所。检察机关接受公安机关的邀请,在施某某等人被抓获之初就介入案件。根据该市罪错未成年人观护帮教工作规范,与公安机关共商观护帮教举措。检察机关介入后,委托社会工作服务机构对五名迷途少年开展观护帮教。为有效改变其生活环境,增强矫治效果,检察机关、公安机关结合社会调查情况,在征得五人及其家长的同意后,将在本地没有居所的施某某、徐某某先安排在企业型观护基地接受帮教,后调整至社会组织型、职业学校型观护基地开展帮教;将有严重不良行为的赵某某等三人,安排在社区型观护基地开展观护帮教。
第二所是河南郑州的黄河科技学院,在其官网的培养方案中,明确写出了“现代学徒制”的实习模式。在这种制度下,学校推行项目化人才培养改革,教师既是任课教师,也是企业项目的承担者和创业者;在项目化教学的过程中,大量的企业人员参与教学活动;通过校企合作承接项目,带领学生亲身参与实践。学生在这个过程中,提升了技术技能水平。以学前教育专业为例,学校在校内建立《高品质幼儿园标准化一日流程》 等实训基地。此外,学院有自己的附属幼儿园,并和省内外70多所学前教育机构和幼儿园建立了战略合作伙伴关系。
(二)精准施策,扎实开展个体疏导工作。该案具有单亲家庭、熟人性侵、性教育缺乏三个特点,疗愈心理创伤、修复人际交往信任是疏导工作的关键。一是破除封闭恐惧,搭建社交信任。因本案系发生在私密空间的侵害案件,为有效缓解儿童恐惧应激情绪,检察机关协同司法社工将初次见面地点约定在开放式森林公园。通过陪伴散步、聊天等方式舒缓林某某紧张情绪,建立初步社交安全联结。二是降低心理抵抗,引导放松心情。司法社工观察发现林某某喜欢小动物,遂将小动物引入后续疏导情境。通过委托其担任“宠物护理员”,借助人宠互动引导其理解并接纳自身的情绪变化。三是消除自我否定,鼓励释放压力。经充分建立信任关系,林某某逐渐能够主动讲述案件带来的困扰。司法社工遂进一步引入“OH卡牌”叙事疗法,引导林某某将创伤经历外化为“发生在卡牌上的故事”,重点进行认知脱敏,破除其认为自己不该与他人独处的自责、遭遇侵害的羞耻等负面感受,鼓励其参加舞蹈课程释放压力和不良情绪。经疏导,林某某个人尊严感、价值感产生正向转变,积极融入集体,参与学校各类活动,并主动向检察机关申请参加庭审,直面内心恐惧,勇敢走出阴影。
世界经济论坛官网17日刊文称,中国已成为全球最大的电动汽车市场,中国车企生产的电动汽车占全球电动汽车总产量的一半以上。而在这一市场上,墨菲和其他分析师认为,美国车企当下很难抵挡中国自主品牌的实力。墨菲说,消费者现在对中国自主品牌的“忠诚度”很强,尤其是在美国对中国电动汽车征收超过100%的关税后,这种“忠诚度”可能会变得更加强烈。
针对目前的旱情,河南省水利厅于6月14日17时将水旱灾害防御(抗旱)Ⅳ级应急响应提升至Ⅲ级,并密切监视雨情、水情、旱情,科学精准调度水利工程,加强灌溉用水管理,细化落实各项供水保障措施,确保城乡居民饮水安全,最大程度减轻干旱灾害损失。