转变城市发展方式,更加注重集约高效,是提高城市发展质量和水平的关键所在。发展方式决定城市的发展质量。在经济高速增长阶段,我国城市规模扩大、地域面积增加,同时也产生了城市文脉和风貌受到破坏,城市安全韧性保障不足等问题。应当看到,城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方,城市发展不能只考虑做大规模和经济效益,必须统筹城市发展的生产需要、生活需要、生态需要和安全需要。比如,一个城市如果产业过度集中、功能过分拓展,人口就会过度集聚。一旦人口和经济规模超出当地水资源承载力,就不得不超采地下水,导致生态空间和建设空间比例失调,环境容量就不可避免变少。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要推动城市发展方式从增量扩张向存量提质增效转变,更加注重集约高效,以更少的资源投入获得更大的经济社会效益。要通过优化城市功能结构和空间布局、提升资源和空间集约节约利用水平、推动产业转型升级等,走出一条资源节约、低碳环保、质量优先的发展路径。
第一,台内务问题难解。近期“在野”党主导的台立法机构改革行动,造成“朝野”关系紧张、立法机构议事冲突频传;台行政机构提复议案让行政和立法冲突浮上台面,政党纷纷走上街头诉诸群众,政局动荡、人心不安。
在“上海合作组织+”会议的讲话中,习主席从奉行主权平等、遵守国际法治、践行多边主义、倡导以人为本、注重行动导向五个方面阐释了全球治理倡议的重要内涵。
2018年,在上合青岛峰会上,习主席系统阐述发展观、安全观、合作观、文明观、全球治理观。他指出,我们要坚持共商共建共享的全球治理观,不断改革完善全球治理体系。
“不能有一丁点误差,每研磨5分钟就要清洗、检测一次。”徐军说,有一次为了赶进度,他跳过了检测步骤,结果镜面精度偏差,花了10倍时间才修复。
内涵式发展是习近平总书记倡导的一个重要理念。在2015年中央城市工作会议上,习近平总书记就提出:“要坚持集约发展,树立‘精明增长’、‘紧凑城市’理念,科学划定城市开发边界,推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。”当时我国城镇化还处于快速发展阶段,这一重要论述体现出习近平总书记对城市发展的深刻思考和前瞻布局。此后在地方考察时,习近平总书记多次强调内涵式发展,比如,2019年在上海考察时要求“合理安排生产、生活、生态空间,走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子”,2024年在天津考察时指出“要坚持走内涵式发展路子,创新城市治理,加强韧性安全城市建设,积极实施城市更新行动,增强发展潜力、优化发展空间,推动城市业态、功能、品质不断提升”等。
对抗旱工作作出安排部署。印发《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》《关于切实做好抗旱播种保苗工作的紧急通知》等文件,就抗旱播种、田间管理、旱情监测、水源调度等提出要求。严格落实以气象预报为先导的应急响应联动机制,组织相关部门滚动开展旱情会商,分析研判旱情发展趋势。及时启动省级抗旱应急四级响应,14个省辖市先后启动本地区抗旱应急响应机制,全省进入抗旱应急状态。
“奉行主权平等,遵守国际法治,践行多边主义,倡导以人为本,注重行动导向。”9月1日,习近平主席主持“上海合作组织+”会议并发表重要讲话,郑重提出全球治理倡议。习主席全面阐述了全球治理倡议的五点核心理念、丰富内涵、实践要求、时代意义,为上合组织建设性维护二战后国际秩序、完善全球治理体系指明了前进方向,对中国落实全球治理倡议作出具体行动安排。