“法无授权不可为”是行政执法机关应当恪守的基本准则,行政机关开展行政备案必须严格依法,不能随意创设条件或程序,不得减损经营主体权利或者增加经营主体义务。民营经济促进法规定,行政机关应坚持依法行政,在开展执法活动时应当避免或者尽量减少对民营经济组织正常生产经营活动的影响。该案中,行政复议机构在行政复议调解会上聚焦争议焦点,明确指出行政机关要求“先处罚再备案”实质属于违法增设备案条件,通过行政复议内部监督推动相关部门自行纠正违法行为,取消了企业竣工验收备案的不必要限制。同时,行政复议机构将符合受理条件的信访事项纳入法定复议渠道,使这一持续多年的信访问题得以依法化解,不仅高效解决了企业困境,更为推动信访工作法治化、充分发挥行政复议制度优势破解信访难题提供了可复制的实践经验。
行政复议机构审查认为,该案的争议焦点为被申请人作出的行政处罚是否适当。行政复议机构赴现场实地核查,召开案件协调会充分听取双方当事人意见。经调查核实,申请人确实存在上述三项违法行为,违法事实清楚、证据确凿充分,被申请人依法应当予以处罚。但行政复议机构调查中发现,申请人系初次违法,被查处后积极配合整改。被申请人在作出行政处罚决定时未充分考量上述裁量因素,未能充分体现行政处罚的适当性。为实质性化解行政争议,在征得双方当事人同意后,行政复议机构依法组织调解。经过多轮释法明理、沟通协调,申请人与被申请人达成一致意见。行政复议机关制发了行政复议调解书,对申请人发布虚假广告的违法行为从罚款3万元调整至2万元,同时根据《上海市市场监管领域不予行政处罚和减轻行政处罚实施办法》(2024年12月25日施行),对申请人利用格式条款限制消费者权利的行为不予处罚,实现惩戒与教育相结合。
吉林省某市人民政府为落实上级人民政府关于加强城市之间沟通融合、对毗邻城市之间客运班线实施公交化改造的要求,召开专题会议并形成会议纪要,明确由相关部门推进某客运公司改制工作。为此,某市人民政府与某客运集团公司签订协议,约定为实行两城线路城际公交化,由某客运集团公司收购某客运公司的整体资产并承担债务。协议签订后,某客运集团公司成立某公交公司及某市分公司,某公交公司进行了降票价、更换车辆等公交化改造工作并实际运营。2018年,某交通运输局为落实前述会议纪要,牵头推进两市之间城际公交化改造工作,就线路开通问题征求意见,毗邻城市的市人民政府同意开通线路,但某市人民政府拒绝开通。在此后协议履行中,某市人民政府以某公交公司需取得公交道路运输经营许可作为开通线路的条件。2019年,某公交公司某市分公司向该市交通运输管理所申请城市公共汽(电)车道路运输经营许可,未获许可。某客运集团公司遂向人民法院提起行政诉讼,请求判令某市人民政府履行协议约定义务并承担因迟延履行造成的损失。
进入9月,虽然天气转凉,但年轻人对演唱会的热情不减。大麦数据显示,今年9月到明年1月,张韶涵在天津、苏州、郑州等10座城市巡演的“想看”人数达到273.7万人;任贤齐的重庆、哈尔滨等四座城市巡演的“想看”人数达到219.8万人;李荣浩在合肥、济南等四座城市巡演的“想看”人数达到196.5万人。此外,林忆莲、张靓颖、韩红、周笔畅、张震岳等实力唱将都将在未来几个月内多城开唱,吸引超过千万人次想要参与。
橱柜的材料选择上,可优先选用再生木材制作橱柜、秸秆加工而成的台面等绿色环保材料,采购的所有产品都尽量选带有绿色认证标识的,从材料生产、运输到使用的全生命周期,都尽可能减少碳排放。此外,末端排放管理也从“无害排出”转向“循环再用”,厨余垃圾通过粉碎机处理后,能用来堆肥养花,家里的阳台小菜园、绿植盆栽,形成家庭内部的资源小循环。
给出路:AIT作为美国在台官方机构,必须严格恪守一个中国原则和中美三个联合公报,立即停止发表任何干涉中国内政的言论,停止为“台独”势力站台背书。
孙磊表示,此次改革是联合国在全球性挑战增多、流动性危机加剧背景下进行的一次自我革新,目的是提升联合国治理效能,更好适应形势发展。从中国及其他国家治国理政的有益经验出发,中方愿提出五点建议: