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　　转变城市发展动力，更加注重特色发展，是提升城市核心竞争力的必然之举。城市发展动力体现城市可持续发展能力。我国各地情况千差万别，城市之间资源禀赋、地理环境、发展水平等各不相同，但近年来一些地方的城市建设缺乏特色、风格单调，出现“千城一面”、产业同质化等现象。如果都集中在几条赛道上，各地不仅难以施展所长，还会带来资源浪费。应当看到，每个城市都有自己的特色风貌，这是其自然地理环境、经济社会因素、居民生产生活方式等长期积淀形成的。找准在全国发展大局中的定位，做到“因风吹火，照纹劈柴”，形成“人无我有、人有我优、人优我特”的错位发展，才能增强城市发展的动力活力。深刻把握城市内涵式发展的战略取向，就要推动城市发展动力从过去依赖传统要素驱动向依靠特色优势驱动转变，更加注重特色发展。各地立足自身资源禀赋和比较优势，积极融入构建新发展格局，充分发挥城市在国内国际双循环中的枢纽作用，因地制宜、因城施策、各展所长，能够提升城市核心竞争力，并形成城市之间“各美其美、美美与共”的局面。

　　三地由于要素禀赋、城市能级、产业结构等方面存在差异，在城市发展规划中各有“大目标”和“小算盘”，从而在较大程度上形成了都市圈一体化的掣肘。

　　“要想改善生态，植树造林也需要薪火相传。”如今已是阿克苏地区林草局林业发展保障中心高级工的艾斯卡尔·依马木说。在塔克拉玛干沙漠边缘持续开展大规模植树造林的阿克苏地区，像他家这样代代相传、全家上阵参与荒漠绿化的家庭数不胜数。

　　9月1日，上合大家庭聚首天津，成员国元首理事会会议和“上海合作组织+”会议先后召开。习近平主席在两场会议上分别发表重要讲话。在下午的“上海合作组织+”会议上，习主席首次提出全球治理倡议。

　　都江堰市沿江卫生院也曾因“撤乡并镇”面临发展瓶颈——服务需求不足、用房闲置、运营困难。成为长护险定点机构后，因具备专业团队和政策支持，该院成为附近失能家庭的首选，入住率从40%提升至70%。

　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　从城市发展条件看，城市是经济活动的空间载体，经济发展阶段的转变必然会对城市发展目标、形态、动能等产生约束和引导。当前，我国19个城市群承载了全国75%左右的人口，贡献了85%左右的国内生产总值，在我国经济中具有重要地位。在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展过程中，城镇化是载体和平台，承载新型工业化和信息化发展空间，带动农业现代化加快发展，发挥着不可替代的融合作用。进入新发展阶段，我国经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变，旧的生产函数组合方式已经难以持续。为此，我们把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，以效率变革、动力变革促进质量变革。我国经济发展从高速发展阶段转向高质量发展阶段，对城市发展提出了新的更高要求，过去城市增量扩张过程中形成的从地方债务管理到财政金融举措等政策制度已不适应形势发展需要。加上当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，城镇人口增长将逐步转向平台期，迫切需要通过改革开放培育、增强城市发展新动能。以新发展理念为引领，深刻把握城市内涵式发展的战略取向，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，才能不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。这也有利于释放内需潜力、提高劳动生产率、促进社会公平正义和全体人民共同富裕，进而助力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。