在推进生态文明建设过程中,按照“谁建设、谁管护,谁投资、谁受益”的原则,阿克苏地区引导激励社会力量大力发展苹果、红枣、核桃等特色林果种植,走出了“以林养林”的发展新路,形成了独具特色的“柯柯牙模式”。
“这里造林之前,是坑坑洼洼的戈壁滩。一刮风,沙尘漫天,让人难以睁眼,连城里也是风沙弥漫。刚开始种树时,地硬得挖不开,每个人都是满手血泡,最后又磨成了老茧。”日前,柯柯牙工程涌现出的先进模范人物之一依马木·麦麦提在柯柯牙纪念馆接受采访时说。
据最新气象资料分析,21日前河南省将仍以高温天气为主,不过每天的高温影响范围和强度会有不同。预计16日东南部,18日北部、东部、南部,19日北部、东部,21日北中部、西南部最高气温将达37到39℃,局部超过40℃。
总体来看,“五个转变、五个更加”是深刻总结世界城市发展经验教训,把握城市未来发展趋势,从我国社会主义初级阶段基本国情出发,立足于新时代新征程我国城市工作面临的新形势,在综合分析我国生产力发展阶段、历史文化特点等基础上凝练出的具有指导性、前瞻性的治理框架。“五个转变、五个更加”涉及城市工作理念、方式、动力、重心、方法等方面的转变,是一种系统性变革,与习近平总书记在2015年中央城市工作会议提出的“一个尊重、五个统筹”既一以贯之又与时俱进,明确了城市发展的价值观和方法论,深化了对中国特色社会主义城市发展的规律性认识,实现了城市工作理论和实践上的重大突破,是对马克思主义城市理论的丰富和发展,为新时代城市内涵式发展提供了科学指南。分别来看,每一个“转变”和“更加”,都有着丰富含义。
城市是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要在科学划定的规模范围和开发边界内,通过优化空间布局、提升人居环境、完善治理体系等途径,以集约高效的方式推动经济、环境、社会协调配合,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。城市是由大量元素及其相互作用形成的一个复杂系统,城市内涵式发展的意蕴十分丰富。在经济层面,强调创新驱动,注重依靠科技进步、制度优化、管理提升等手段,在既有资源约束下提升全要素生产率;在空间层面,强调存量优化,注重土地集约利用和空间效益提升,力求通过城市更新、以公共交通为导向的综合开发等方式,破解职住失衡、资源闲置等问题;在环境层面,注重绿色发展,通过生态保护、污染治理和低碳转型等方式,实现人与自然和谐共生、发展与生态相得益彰;在治理层面,强调精细治理,更加注重教育、医疗、养老、托育等优质公共服务供给,不断增强居民获得感、幸福感和安全感;在文化层面,强调历史文化保护与传承,通过塑造城市名片、营造特色文化景观等,建设文明城市;等等。
今年是世界反法西斯战争胜利和联合国成立80周年,是铭记历史、共创未来的重要时刻。天津峰会的重要成果之一,是上海合作组织成员国领导人发表关于第二次世界大战胜利和联合国成立80周年的声明。
《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》提出,打破地方保护和市场分割,打通制约经济循环的关键堵点,促进商品要素资源在更大范围内畅通流动。应当看到,只有加力疏通堵点、协同发展、深化改革,破除各种封闭“小市场”和自我“小循环”,才能更好激发经营主体活力,形成良好产业生态,增强经济发展的内生动力。
地方保护和市场分割是老问题,也是难题。一段时间以来,有的地方在招商引资中恶性竞争,以税收优惠、补贴政策扭曲要素配置;有的地方环保执法、涉企检查等监管执法不统一,增加企业经营制度性成本……从全局看,这些保护政策导致低层次重复建设和同质化竞争,妨碍市场优胜劣汰,阻碍了要素资源的高效流动。