总体来看,“五个转变、五个更加”是深刻总结世界城市发展经验教训,把握城市未来发展趋势,从我国社会主义初级阶段基本国情出发,立足于新时代新征程我国城市工作面临的新形势,在综合分析我国生产力发展阶段、历史文化特点等基础上凝练出的具有指导性、前瞻性的治理框架。“五个转变、五个更加”涉及城市工作理念、方式、动力、重心、方法等方面的转变,是一种系统性变革,与习近平总书记在2015年中央城市工作会议提出的“一个尊重、五个统筹”既一以贯之又与时俱进,明确了城市发展的价值观和方法论,深化了对中国特色社会主义城市发展的规律性认识,实现了城市工作理论和实践上的重大突破,是对马克思主义城市理论的丰富和发展,为新时代城市内涵式发展提供了科学指南。分别来看,每一个“转变”和“更加”,都有着丰富含义。
面对令人揪心的生存环境,1986年,阿克苏地委、行署发出号召:决不能任由风沙摆布!在柯柯牙引水、植树,搞一个绿化工程,用宽幅林带挡住风沙。
转变城市发展方式,更加注重集约高效,是提高城市发展质量和水平的关键所在。发展方式决定城市的发展质量。在经济高速增长阶段,我国城市规模扩大、地域面积增加,同时也产生了城市文脉和风貌受到破坏,城市安全韧性保障不足等问题。应当看到,城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方,城市发展不能只考虑做大规模和经济效益,必须统筹城市发展的生产需要、生活需要、生态需要和安全需要。比如,一个城市如果产业过度集中、功能过分拓展,人口就会过度集聚。一旦人口和经济规模超出当地水资源承载力,就不得不超采地下水,导致生态空间和建设空间比例失调,环境容量就不可避免变少。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要推动城市发展方式从增量扩张向存量提质增效转变,更加注重集约高效,以更少的资源投入获得更大的经济社会效益。要通过优化城市功能结构和空间布局、提升资源和空间集约节约利用水平、推动产业转型升级等,走出一条资源节约、低碳环保、质量优先的发展路径。
香港9月2日电 (记者 韩星童)香港中文大学(简称“港中大”)1日举行致真交叉数学科学院(简称“致真学院”)首届开学典礼。首批共14名学生入读,包括3名本地生和11名来自中国内地的学生。
近些年我们也能看到这些举措,中国推出大规模减税降费政策,有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税,营业税改为增值税;增值税基本税率从17%降至13%;个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点,实际降低了税负;城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。
公告称,菲律宾华侨抗日烈士纪念碑位于菲律宾马尼拉华侨义山公墓内,于1979年修建,旨在缅怀200多位为反抗日本侵略者英勇牺牲的华侨华人烈士,是纪念菲华抗战历史的重要场所。
这个暑期,山东青岛新开张的海洋研学主题邮局游客络绎不绝。进入邮局,在螺旋楼梯两侧墙面上,随高度变化展示着不同深度的海底生物,深海区的发光乌贼、中浅海区的贝类。
转变城市工作重心,更加注重治理投入,是推动城市高标准更新、高水平运营、高效能治理的重要基础。过去一段时间,有的城市发展比较重视经济目标,而缺乏长效规划和治理运营,存在重建设、轻治理的倾向。比如,一些城市聚焦大广场、宽马路、高楼群等,产生了“半拉子工程”;一些城镇大拆大建,导致城镇文化特色逐渐消失,不利于改善城市人居环境。应当看到,城市是生产空间、生活空间、生态空间的有机统一。坚持尊重自然、传承历史、绿色低碳等,加强精细化治理,能够提高城市发展的可持续性、宜居性。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要转变城市工作重心,从更多重视前期建设转向更加重视治理投入。只有更加注重治理能力建设,依靠科技创新、制度创新、精细化治理提升城市运行效率和韧性,才能真正实现城市治理现代化,实现城市发展从物理空间扩张向社会功能优化的根本转型。这也是对城市建设者和治理者的政绩观的检验。