天津峰会是上海合作组织成立24年来规模最大的一次峰会,肩负着凝聚各方共识、激发合作动能、擘画发展蓝图的重要使命。走过24年历程的上合组织,如何开启新航程?透过习近平主席当天的两场重要讲话,可以清晰看到其中的“航路图”。
这次中央城市工作会议部署了“一个优化、六个建设”城市工作重点任务。《意见》从优化现代化城市体系、培育壮大城市发展新动能等方面对推动城市高质量发展作出具体部署。这些战略部署,是深刻把握城市内涵式发展的战略取向,立足党和国家事业发展全局作出的系统谋划,既着眼解决当下突出问题,又系统谋划长远发展,是深刻把握、主动适应城市发展形势变化的应对之策,清晰勾勒出推动城市高质量发展的“施工图”。我们要把这些要求和部署贯通起来,不折不扣抓好落实。
从城市发展规律来看,城镇化率30%—70%一般被认为是城镇化快速发展区间。进入城镇化快速发展中后期,一些显著特点会集中显现。比如,城镇化速度将从高速增长转向中高速增长、城市发展将转向规模扩张和质量提升并重阶段;城市公共服务水平、城市管理能力等不能适应城市快速发展的需求,各种“城市病”有可能集中爆发;等等。总的来看,城市发展方式不合理带来的问题将显现,城市边际效用逐渐递减、资源环境成本和社会成本将不断递增。发达国家大都通过推动城市更新、促进存量调整等来应对这些问题。经过持续发展,我国用几十年时间完成了西方发达国家上百年的城市化历程,城镇化已经步入快速发展的中后期,2024年末常住人口城镇化率达到67%、9.4亿人工作和生活在城镇。同时,我国在高速城镇化过程中形成的粗放外延式发展方式带来了诸多问题。比如,城市开发强度过高,人地失衡、空气污染、交通堵塞等“大城市病”凸显,城市发展可持续性受到影响。有效解决这些问题,迫切需要纠正盲目扩张“摊大饼”等错误倾向,在认识、尊重并顺应城市发展规律的基础上,深刻把握城市内涵式发展的战略取向。要统筹规划、建设、管理三大环节,通过提升存量空间效益、优化资源利用效率、合理划定城镇开发边界、盘活闲置低效用地等措施,推动城市高质量发展行稳致远。
疏通堵点,找准“小切口”。以推动企业跨区域迁移和经营便利化为例,如今,安徽实行企业省内迁移“一键直达”;京津冀三地率先在全国范围内实现企业跨区域迁移登记快速办理;市场监管总局在北京等10个省市开展企业迁移登记“一件事”集中攻关试点,正加快建设企业跨省迁移登记数据传输系统……把好事办好办实,才能让企业更有获得感。
家住北京朝阳区的资深网球爱好者张先生在接受《环球时报》记者采访时感慨,“原来就不好预约的网球场,在郑钦文夺冠后,更不好约了。”他说:“我经常打球的球馆最早预约时间是提前一周的早上七点,但是现在到点就秒没,手一慢就显示预约完毕。”
外方领导人在会上表示,上海合作组织践行“上海精神”的成功实践,充分证明不同国家之间完全可以相互尊重、相互信任、互利共赢,这为完善全球治理作出了表率。
历史并未走远。如果按照30年一代人计算,距离全民族抗战结束仍不到三代人。让更多人尤其是新一代青少年知晓当年如何经过14年浴血奋战赢得胜利,进而了解在这一进程中孕育出的伟大抗战精神,关乎历史记忆的延续,更关乎精神的传承。
然而,新技术的应用与发展往往是一把“双刃剑”,从AI领域看,既包括因自身技术特点引发的数据投毒、算法黑箱、模型幻觉等问题,也有在应用过程中被恶意伪造、滥用、误用的隐患。