民营经济促进法作为我国第一部关于民营经济发展的基础性法律,是贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记在民营企业座谈会上重要讲话精神的标志性举措,充分彰显了党和国家鼓励支持民营经济发展的鲜明立场和坚定决心。贯彻实施民营经济促进法,关键是优化民营经济发展环境,监督行政机关依法行使职权,做实依法平等保护民营企业的合法权益,实现事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事。该案是最高人民法院首个适用民营经济促进法进行裁判的行政案件。该案中,人民法院综合认定了争议成因和过错责任,明确了行政机关与相对人的责任分担比例,依法确定了公平合理的补偿数额。对行政机关未能履行行政允诺,又不采取补救措施的行为进行评价和规制,表明了人民法院深入贯彻落实党中央支持民营经济发展方针政策的态度,有助于强化行政诉讼监督行政机关依法履职、践约守诺的作用,进一步助推法治政府、诚信政府、服务型政府建设。
省应急管理、农业农村、水利等部门成立由25个厅级干部带队的工作组和27个专家组,分片包市深入一线、深入基层,对各地水源调度抗旱播种、抗旱保苗等工作进行督促指导,及时协调解决遇到的实际困难和问题。各地也积极采取行动,组织人员力量全面开展抗旱。
作为客流密集的大型港口客运站,无障碍设施是否规范,密切关系到老年人、残疾人等特定群体的出行安全和便利。检察机关通过行政公益诉讼督促职能部门依法全面履职,依据地方性法规推动已建港口无障碍设施升级改造和系统治理。在办案中加强多方协作配合,向残联组织、无障碍环境领域专家及“益心为公”志愿者借智借力,切实提升办案精准性、规范性,以高质效履职保障特定群体交通出行便捷安全,实现从“岸上”到“水上”的“无碍通行”,提升国际航运中心无障碍环境建设水平。
当前,我国服务贸易发展较快,规模位居全球前列。随着外部环境变化和国内产业结构调整,我国把加快服务贸易创新发展摆在更加重要的位置,推动服务贸易制度型开放,加强与国际高标准经贸规则对接,进一步压减跨境服务贸易负面清单,有序放宽服务领域市场准入,规范服务领域许可、资质和技术标准,破除各类隐性壁垒。在进口方面,主动扩大优质服务进口,修订鼓励进口服务目录,鼓励国内节能降碳、环境保护、生态治理等技术和服务进口,聚焦国内居民消费升级需求,推动医疗健康、文化娱乐等优质生活性服务进口,以高质量进口加快我国服务业高质量发展、生活质量提高。在出口方面,继续鼓励传统优势服务出口,“中国游”“中国购”等火爆出圈,推动中国服务贸易规模持续扩大;拓展特色服务出口,支持金融、咨询、设计、认证认可、法律、调解、仲裁、标准化等专业服务机构提升国际化服务能力,发展“互联网+中医药服务贸易”,培育新的服务出口增长点。
2010年7月,河南省某市人民政府作出案涉会议纪要,同意某房地产公司就案涉地块补偿问题与被征地群众达成协议,由某房地产公司在原补偿标准基础上增加补偿。某房地产公司额外增加的补偿费用和造成的经济损失,由某市人民政府有关部门在土地出让、容积率、配套费等政策上给予优惠、补偿。2012年4月,某房地产公司与被征地群众达成案涉调解协议,某市人民政府在案涉调解协议首页右上角加盖印章。某房地产公司按照案涉调解协议给村民支付了补偿款,解决了征地补偿问题,开发项目建设得以顺利推进,但某市人民政府允诺给某房地产公司的补偿未能全部兑现。某房地产公司认为某市人民政府未履行补偿义务,遂向人民法院提起行政诉讼,请求判决某市人民政府、某市自然资源和规划局支付其垫付的征地补偿款、青苗补偿费和占用资金成本。
加大配套政策支持力度,加强风险防范和监管。在配套政策方面,继续加快推进服务业扩大开放综合试点示范,扩大电信、医疗、教育等领域开放试点,将更多服务消费领域纳入《鼓励外商投资产业目录》,扩大服务业利用外资的质量和水平,通过利用外资助力国内服务业做大做强;推动服务贸易与高端制造业融合发展,支持制造业企业对外提供具有国际竞争力的专业化、综合性服务;聚焦服务贸易发展过程中遇到的痛点堵点难点,从财税、金融、便利化等方面制定务实的支持措施,不断优化政策环境,加大力度支持服务进口和出口。在风险防范和监管方面,建立对服务贸易领域重大开放举措的风险评估、监测、预警和防控机制,加快在各类试点示范平台先行先试,提前识别潜在风险,评估风险承受能力;优化保税监管模式,支持各地区依托综合保税区开展“两头在外”的研发、检测、维修、文物及文化艺术品仓储展示等业务;以前基于传统贸易方式建立的服务贸易监管模式,已经无法完全适用人工智能发展催生的服务贸易新业态,亟须加快探索构建与之相适应的监管和治理体系。
针对施工图审查机构对无障碍设施设计审查不到位,导致新、改、扩建工程无障碍设施建设同步规划、设计、施工、验收、交付使用(以下简称“五同步”)无法落实的情形,检察机关通过公益诉讼检察建议督促职能部门依法履职。针对工程建设领域专业技术认定问题,检察机关可邀请志愿者出具专家意见,全程辅助办案。