行政复议机构审查认为,该案的争议焦点是申请人与第三人是否构成相互串通投标的违法行为。根据招标投标法实施条例第四十条规定,投标人相互串通投标的情形包括“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”,但该条款中“办理投标事宜”特指在具体投标项目中实施的专属行为,涵盖领取招标文件、编制投标材料、踏勘现场、出席开标会等直接参与投标流程的事项。因此,认定串通投标行为需结合投标人是否存在上述某一行为、投标文件内容是否雷同、投标人之间是否存在关联关系等相关情况综合判断。该案中,两公司在公共资源交易中心网站的注册行为发生远早于案涉项目启动,该注册属于获取不特定项目投标资格的通用准入程序,既非针对案涉项目的专属行为,也不构成直接办理投标事宜的实质环节,实践中注册信息相同可能系多种原因造成,如公司员工离职后入职其他公司、代理注册等。综上,被申请人仅以双方注册账号留存的联系人相同这一事实便认定串通投标并作出处罚,属于主要事实不清、证据不足,行政复议机关据此依法撤销了案涉《行政处罚决定》。该案办结后,行政复议机构进一步指导被申请人规范涉企行政执法,推动被申请人自行纠正与该案情况类似的行政复议案件20余件,使企业避免经济损失100余万元,案涉企业均自愿撤回行政复议申请,行政争议得到实质性化解。
打好秋粮生产保卫战,首在“防”字,以科学防控筑牢丰收防线。近年来,极端天气多发频发,夏季高温干旱、台风暴雨交替出现,给秋粮生长带来不确定性;水稻“两迁”害虫、玉米大斑病、大豆根腐病等病虫害也存在多发风险,防控形势严峻。各地须坚持“预防为主、综合防治”理念,将防灾减灾关口前移。一方面,强化监测预警“千里眼”作用,依托气象监测站、病虫害测报点,结合卫星遥感、无人机巡查等技术手段,实时跟踪墒情、苗情、虫情变化,及时发布预警信息和防控指南,让农户“早知晓、早准备、早应对”。另一方面,推广绿色防控“组合拳”,在东北玉米主产区,推广赤眼蜂防治玉米螟等生物防治技术;在南方水稻产区,应用性诱剂、杀虫灯等物理防治手段,减少化学农药使用,既守护秋粮生产安全,也呵护生态环境。同时,提前储备防汛抗旱物资,检修灌溉设备,确保在干旱时能“引水润田”,在洪涝时可“排水防涝”,最大限度降低灾害损失。
央广网北京9月16日消息(记者韩萌)据中央广播电视总台中国之声《新闻和报纸摘要》报道,从西安演唱会的“票根+商圈”联动,到南昌“登机牌变消费券”的“航空+文旅”创新,多地“票根经济”火热,串联起餐饮、住宿、交通、零售等万亿级消费市场。
9月12日,美国在台协会(以下简称AIT)悍然抛出所谓“台湾地位未定”谬论,甚至倒打一耙称中国“扭曲《开罗宣言》等二战文件”,妄图为其干涉中国内政寻找所谓“合法性”借口。
这几年我们看到,在浙江省委统战部的组织下,一批又一批年轻一代民营经济人士参与“万企兴万村”“光彩行”等活动,接连走进山区县、海岛县,带去资金、带去人才,带去发展新理念,助力浙江在推进共同富裕中先行示范。
第22届中国—东盟博览会举办前夕,来自越南、老挝、缅甸、泰国、菲律宾、柬埔寨、马来西亚、印度尼西亚等东盟国家的主流媒体记者16日走进广西—东盟经济技术开发区(以下简称广西—东盟经开区),了解南宁推进人工智能和实体经济融合,打造人工智能产业新高地的有关情况。
该平台全力推进数据归集治理,目前已集成1500余项城市体征指标,打通公安、交管、城管、应急等14个市直部门、16个区专业指挥信息系统,全面汇聚城市运行动态感知数据,加速成为协调各方、推动建设智慧城市“一网统管”的重要抓手,为超大城市治理提供更高效智能的决策支撑。