第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
这样的“光伏+”模式，正在内蒙古大地上多点开花。在鄂尔多斯、巴彦淖尔、阿拉善的“沙戈荒”地带，“板上发电、板间种植、板下修复”的“光伏+治沙”模式，让沙漠逐渐披上绿装；在库布其沙漠北缘，光伏区与边缘锁边林筑起两道“生态屏障”，既挡住风沙、治理水土流失，又守护着黄河安澜，被当地人亲切称为“光伏长城”。
80年过去了，人类文明取得了长足进步，但实现联合国宪章描绘的美好愿景仍然任重道远。特别是个别国家大搞单边主义、毁约退群，对联合国“合则用，不合则弃”，严重冲击国际秩序和国际体系。近年来一系列重大危机挑战一再警示我们，联合国的作用只能加强、不能削弱；联合国的地位必须维护、不能取代。联合国能否发挥应有作用，关键在于各会员国能否秉持联合国宪章宗旨和原则，按照国际法和国际关系基本准则办事。同时，联合国也需要改革完善，以便更好应对全球性挑战，提升广大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。
去年，民航局、国家发改委联合发文《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》，画出国际航空枢纽的蓝图，提出“3+7+N”国际航空枢纽功能体系。
这样的例子有很多。比如，孔子在陈国绝粮，跟随他的弟子很多都生了病，众人几乎陷入绝境。子路很着急，也很不理解，怒气冲冲地问孔子：老师平日常说要做君子，君子也会像现在这样穷途末路吗？再如，鲁国的公山弗扰占据费县叛乱，召孔子前去，孔子有那么一瞬间动了心，子路很不满地问：天下哪里不能去，为什么要投靠这种叛臣呢？再如，孔子前去拜见卫灵公的夫人南子，因为南子口碑不好，子路同样表现得非常生气。
“碳达峰”后，则实施以总量控制为主、强度控制为辅的碳排放双控制度，实施碳中和目标评价考核制度，强化对各地区及重点领域、行业、企业的碳排放管控，健全产品碳足迹管理体系，推行产品碳标识认证制度，推动碳排放总量稳中有降。
中国弘扬和平、合作、开放、包容的亚洲价值观，采取便利人员往来举措，推动“澜湄签证”“东盟签证”相继落地，同部分东南亚国家互免签证，文化、旅游、青年、地方、媒体、智库等领域交流不断扩大。
为解决农村群众出行不便的问题，近年来，磐石市先后公交化改造53条客运线路，将全域公交化率提升至82%，显著提升了乘客的出行体验。
