行政复议机构审查认为,该案的争议焦点是申请人与第三人是否构成相互串通投标的违法行为。根据招标投标法实施条例第四十条规定,投标人相互串通投标的情形包括“不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜”,但该条款中“办理投标事宜”特指在具体投标项目中实施的专属行为,涵盖领取招标文件、编制投标材料、踏勘现场、出席开标会等直接参与投标流程的事项。因此,认定串通投标行为需结合投标人是否存在上述某一行为、投标文件内容是否雷同、投标人之间是否存在关联关系等相关情况综合判断。该案中,两公司在公共资源交易中心网站的注册行为发生远早于案涉项目启动,该注册属于获取不特定项目投标资格的通用准入程序,既非针对案涉项目的专属行为,也不构成直接办理投标事宜的实质环节,实践中注册信息相同可能系多种原因造成,如公司员工离职后入职其他公司、代理注册等。综上,被申请人仅以双方注册账号留存的联系人相同这一事实便认定串通投标并作出处罚,属于主要事实不清、证据不足,行政复议机关据此依法撤销了案涉《行政处罚决定》。该案办结后,行政复议机构进一步指导被申请人规范涉企行政执法,推动被申请人自行纠正与该案情况类似的行政复议案件20余件,使企业避免经济损失100余万元,案涉企业均自愿撤回行政复议申请,行政争议得到实质性化解。
据悉,本届文化周由中国驻蒙古国大使馆、蒙古国文化体育旅游和青年部、中国内蒙古自治区人民政府新闻办公室共同主办,将持续到9月19日,包括开幕式、展览展示、文艺演出、蒙古国青年中国歌曲大赛、图书出版交流活动、电影展映、优秀视听作品交流展播、蒙医义诊等8类18项活动。本届文化周活动旨在通过文化交流对话,架起中蒙两国民心相通的桥梁,助力中蒙友好固本强基,为共建中蒙命运共同体作出贡献。(完)
上海吴淞口国际邮轮港是上海国际航运中心的重要组成部分,也是亚洲最大的邮轮港口。以吴淞口国际邮轮港为代表的多个港口码头存在未设置低位服务设施、无障碍等候区域缺失、无障碍厕所及电梯不符合规范、上下船无障碍设施无法有效衔接等问题,严重影响老年人、残疾人等特定群体水陆客运交通出行。
“一场演唱会带火一座城”已成定律,外地观演人群大多会在当地产生交通及住宿开销,并且会借着观演的机会在当地游玩。除门票外,年轻人在演唱会的其他开销还包括服装、应援物和拍照设备等。不同年龄段的花销也各有不同,年龄越大,相应的花销越少,但更愿意在拍摄设备上投入大价钱。
博览会将按照“1+7+N”灵活布局,集中展示北京市加快建设国际绿色经济标杆城市的产业发展方向。“1”为绿色发展会客厅,房山区、通州区、昌平区、平谷区和顺义区等5家单位,将召开5场会客厅活动,对本区域绿色产业发展成果与优势进行集中推介展示;设置绿色投资洽谈区,促进供需对接与合作落地;安排媒体采访交流区;滚动投放参会企业内容,服务企业宣传推广;集中展示最新的零碳园区解决方案。
行政复议机构审查认为,该批案件的争议焦点是被申请人在作出撤回资质决定前,是否依法履行了送达义务,是否充分保障了企业的知情权、陈述申辩权。经审理,行政复议机构认为被申请人提供的证据不能证明其已向案涉企业有效送达了《责令限期整改通知书》等文书,导致企业的知情权、陈述申辩权未得到充分保障,进而错失整改机会,因此相关撤回资质决定存在重大程序违法,依法应予撤销。为高效化解行政争议,一方面,行政复议机构通过听取意见、案件调查等程序,组织被申请人与案涉企业面对面沟通交流,向企业释明资质标准条件及行业管理政策,同时全面了解企业的真实经营情况与实际困难,指导企业对照整改要求规范经营行为。另一方面,行政复议机构向被申请人发送行政复议风险提示函和意见书,推动其针对撤回许可程序中存在的问题启动行政行为自我纠正程序,撤销了撤回行政许可决定;同时指导被申请人对当前涉企资质许可审批和动态监管工作开展自查整改,进一步推动建成覆盖全省的行政审批咨询服务热线矩阵,分类编制涉企资质申报指引手册,从源头上规范涉企许可行为并便利企业申领许可。最终,103家企业主动撤回了全部行政复议申请,该批案件实现实质性化解。
参加论坛的嘉宾有来自英国、法国、巴西、埃及、巴基斯坦等国研究尼罗河流域、古代西亚两河流域、亚马孙河流域、印度河流域等世界大河文明的专家学者。嘉宾们围绕长江文明保护传承、长江经济带高质量发展、世界大河文明交流互鉴等主题进行演讲交流。