当前,置身“两个大局”的时代背景之下,政策实效的充分发挥更需要“致广大而尽精微”的系统智慧。唯有善用系统思维,消除利益藩篱,才能让各项政策在系统集成中释放乘数效应,在协同发力中实现价值跃升。
如何善用系统思维,提高政策实效?首要的是实现政策全过程衔接畅通的闭环管理。近年来,一些地方政府为避免出现“肠梗阻”问题,在制定政策时特别重视前期调研,立足实际、有的放矢,针对问题对症下药。在政策出台后,还会做好事中的监督、跟踪,及时反馈并进行调整。例如,浙江省宁波市江北区在推进政务服务“一件事”集成改革中,不仅找准找对群众需求制定改革实施办法,而且对政务服务“一件事”涉及跨部门、跨领域的服务事项进行全域摸排和梳理,把准改革政策顺利落地的关键环节和问题。同时,通过设立“办不成事”反映窗口等收集相应问题,不定期向区审管办反馈调整政策。这些贯通于政策全过程的举措,最终转化为实打实的政策红利。
“各方一致同意国际调解院总部设在中国香港,反映了国际社会充分认可‘一国两制’在香港的成功实践,以及高度信任香港法律体系和司法制度。”他说,香港打造“调解之都”的条件正越来越成熟。
此外,还有来自半导体、新能源、生物医药、消费、人工智能等领域的A股公司,计划通过港股IPO优化融资渠道、进一步拓展国际业务、吸引全球资本。
(一)引入司法社工深度参与,提高社会调查专业水平。检察机关受理案件后,委托某社会工作服务机构选派两名司法社工开展动态社会调查,重点围绕何某某的家庭情况、社会交往、心理状况等方面进行调查分析和动态评估,为案件办理提供参考依据。一是深入调查评估再犯风险。司法社工通过实地走访何某某家庭、就读学校,通过面谈、心理测试、家庭访谈等方式,全面了解其成长轨迹、性格特征,分析评估何某某的犯罪诱因与风险因素。调查发现,何某某作案时为高三学生,无前科劣迹,还有一个弟弟小学在读,父亲、奶奶的相继离世对其影响巨大,加之母亲为维持生计早出晚归无暇管教,其情感支持系统薄弱,性格逐渐孤僻,成绩一落千丈。考虑到何某某系自首,再犯风险较低,检察机关决定对其继续取保候审,并由司法社工提供跟进服务,设定跟进频次,运用倾听、同感、澄清等方式继续多方了解其实施犯罪前后的表现,动态评估何某某回归社会不利因素和有利因素。二是精准调查辅助监护监督及检察听证。针对社会调查报告反映的何某某犯罪诱因,检察机关制发督促监护令,联合司法社工、家庭教育指导者、心理咨询师等,从心理矫治疏导、家庭监护强化等维度共同加强法治教育和家庭教育指导。结合前期动态调查结果,检察机关就本案举行不公开听证会,邀请司法社工介绍社会调查结果,帮助听证员全面了解何某某情况。与会听证员一致认为,对何某某作附条件不起诉更有利于实现对其教育、感化、挽救。考验期内,检察机关和司法社工持续调查跟进,注重心理疏导和亲子关系修复,何某某与其母亲的亲子交流模式矫正工作取得较大进展,其本人在校期间表现良好,成绩稳定。考验期满后,检察机关依法对何某某作出不起诉决定。目前,何某某已经通过提前批单招考试,被某职业大专院校录取,开启新的人生。
2022年,中国与近20个立场相近国家共同发起建立国际调解院倡议。顾敏康认为,这说明中国以和平手段解决国际争端的理念与行动获得其他国家的认同。调解这种具有包容性的柔性机制符合人类社会和睦相处的价值观,应该推广成为和平解决国际争端的优先方式。由于国际诉讼与国际仲裁成本高昂、程序复杂,成本更低、效率更高的国际调解将为发展中国家带来替代解决争端的选择。
5月30日电 综合韩媒报道,韩国国民力量党总统候选人金文洙日前与前总统李明博举行会谈。继24日拜会前总统朴槿惠之后,金文洙似乎正在试图团结保守阵营。两位保守派前总统都鼓励金文洙争取赢得大选。