转变城市发展方式,更加注重集约高效,是提高城市发展质量和水平的关键所在。发展方式决定城市的发展质量。在经济高速增长阶段,我国城市规模扩大、地域面积增加,同时也产生了城市文脉和风貌受到破坏,城市安全韧性保障不足等问题。应当看到,城市是各类要素资源和经济社会活动最集中的地方,城市发展不能只考虑做大规模和经济效益,必须统筹城市发展的生产需要、生活需要、生态需要和安全需要。比如,一个城市如果产业过度集中、功能过分拓展,人口就会过度集聚。一旦人口和经济规模超出当地水资源承载力,就不得不超采地下水,导致生态空间和建设空间比例失调,环境容量就不可避免变少。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要推动城市发展方式从增量扩张向存量提质增效转变,更加注重集约高效,以更少的资源投入获得更大的经济社会效益。要通过优化城市功能结构和空间布局、提升资源和空间集约节约利用水平、推动产业转型升级等,走出一条资源节约、低碳环保、质量优先的发展路径。
总体来看,“五个转变、五个更加”是深刻总结世界城市发展经验教训,把握城市未来发展趋势,从我国社会主义初级阶段基本国情出发,立足于新时代新征程我国城市工作面临的新形势,在综合分析我国生产力发展阶段、历史文化特点等基础上凝练出的具有指导性、前瞻性的治理框架。“五个转变、五个更加”涉及城市工作理念、方式、动力、重心、方法等方面的转变,是一种系统性变革,与习近平总书记在2015年中央城市工作会议提出的“一个尊重、五个统筹”既一以贯之又与时俱进,明确了城市发展的价值观和方法论,深化了对中国特色社会主义城市发展的规律性认识,实现了城市工作理论和实践上的重大突破,是对马克思主义城市理论的丰富和发展,为新时代城市内涵式发展提供了科学指南。分别来看,每一个“转变”和“更加”,都有着丰富含义。
另一个故事发生在1943年5月的一个深夜。当晚,港九大队大屿山中队中队长刘春祥带领6名班排骨干与船家梁克共12人,从大屿山乘船前往屯门开辟根据地。途中突遇日军炮艇袭击,全体牺牲。最初公布的烈士名单只有8人。近年来,通过拍卖流出的档案确认,梁克的妻子与3个孩子同时遇难。
初秋时节,山西长治襄垣县古韩镇八里庄村绿色庄园采摘园内,紫红色西梅三个一簇、五个一团地挂满枝头。园子里到处是忙碌的身影,村民采摘、分拣、过秤、打包,每一个环节都透着丰收的喜悦。
李瀚明进一步分析,西安接近中国的几何中心,这样的地理位置飞国内任何地方都很便利。加上西安产业发达,又是旅游胜地,这些因素让西安国内客流常年处于高位,间接影响了打造国际枢纽的必要性。此外,也是因为接近国内几何中心,西安无论哪个方向的洲际航线,都得使用宽体机。二线枢纽用宽体机飞国际线,往往存在客流不足、上座率不高的情况。
“巴基斯坦人常说,我们与中国的友谊比山更高,比海更深。我们认可中国的发展及提出的相关政策。”对于上合组织及其框架下巴中一系列合作成果,巴基斯坦萨玛电视台主播伊尔凡·阿什拉夫给予高度评价,“上海合作组织是各成员国为实现发展、进步、和平等共同目标而凝聚力量的重要平台。”
这场争议的根源要追溯到1962年。当时,梵高的侄子文森特·威廉·梵高(Vincent Willem van Gogh)与荷兰政府达成一项协议:梵高家族将大量珍贵的艺术作品(200余幅油画、500幅素描及900封书信等)捐赠给国家,而政府则承诺建造并永久维护一座博物馆以确保这些珍宝能得到妥善保存并向公众永久开放。这座博物馆于1973年向公众开放。博物馆方面认为,政府目前的资金支持不足,是未能完全履行当年协议义务的表现。
“一边是老人‘没处去’,一边是医院‘床位空’。”徐州市医保部门相关负责人坦言,“这‘两头难’必须破局。”为此,徐州推动基层医疗机构转型,开展长护险服务与医养融合,让乡镇卫生院把闲置病床和医护人员“动起来”,实现“政府出政策、医保出资金、医院出服务”。