为充分发挥审判职能作用,推动民营经济促进法精神内涵、基本理念和相关规则融入人民法院工作的全过程、各环节,《指导意见》全面总结人民法院审判执行工作实际,进一步细化裁判规则,健全完善工作机制,致力解决实际问题,确保法律正确实施、统一适用,从总体要求、依法平等对待、引导守法规范经营、严格公正司法、健全公正司法体制机制等五个方面,提出了深入贯彻落实民营经济促进法、促进民营经济健康发展的25条意见。主要内容包括:
22.健全失信惩戒和信用修复机制。严格依法依规开展失信惩戒,合理确定失信惩戒范围和力度,要精准区分“失信”与“失能”,发挥失信惩戒分级分类及守信激励作用,对存在轻微失信行为但积极纠正的经营主体,在征得申请执行人同意的情况下暂不纳入失信名单。对存在一般失信行为的失信主体可以给予宽限期,通过和解分期履行、兼并重组、引入第三方资金等方式盘活经营主体资产。积极运用失信惩戒宽限期、单次解禁等制度,促进被执行人积极履行裁判义务、双方当事人执行和解,实现“双赢、共赢”。建立失信等级动态调整机制,根据被执行人履行义务情况,每半年对其信用等级进行动态调整。进一步畅通信用修复渠道,失信被执行人积极履行裁判义务或主动纠正失信行为的,人民法院及时帮助其修复信用,出具证明材料,让经营主体及时回归正常生产经营轨道。加强与国家发展改革委、金融机构、市场监管等单位的衔接联动,推动信用评级机构优化民营经济组织的评级方法,推动修复结果互享互认,增加信用评级有效供给。
《华盛顿邮报》报道,对特朗普做法持怀疑态度的人士警告称,普京可能会利用特朗普渴望达成协议的心理,通过面对面会谈促使美国向泽连斯基施压,迫使其对莫斯科做出重大让步。
在杨柳青古镇,“何以中国·和合共生”媒体采访团成员们见到了国家级非物质文化遗产代表性传承人、杨柳青老字号“玉成号画庄”第六代传承人霍庆顺。他向记者们描述起鼎盛时期的盛况:“曾经,杨柳青镇内有300多家年画作坊,3000多人从事年画相关工作,东大街、河沿大街、估衣街等街道形成‘家家会点染,户户擅丹青’的繁荣景象。”
中央八项规定抓住了党同人民群众关系这个作风建设的核心。在制定中央八项规定之初,习近平总书记语重心长地指出:“我们不舒服一点、不自在一点,老百姓的舒适度就好一点、满意度就高一点,对我们的感觉就好一点。”
在湖南常德港中坪村,他对村部牌子减少表示肯定,强调“党中央明确要求为基层减负,要坚决整治形式主义、官僚主义问题,精兵简政,持之以恒把这项工作抓下去”。在重庆看社区报表,他深刻指出“为基层减负要明确权责,不能什么事都压给基层”。在湖北咸宁,他察看墙上张贴的《服务群众事项清单》,叮嘱“要持续为基层减负,让基层干部能够用更多时间和精力来服务群众”……
9.推动完善内部治理。对民营经济组织股东之间的争议,通过依法行使释明权,积极引导通过股权转让、股权回购、减资分立等途径实质性化解经营僵局,防止内部治理失序阻滞企业生产经营。严格遵循法人财产独立原则,加强对控股股东、实际控制人行为的规范,依法追究控股股东、实际控制人实施关联交易“掏空”企业、非经营性占用企业资金、违规担保向企业转嫁风险等滥用支配地位行为的法律责任,依法维护股东与公司之间财产相互独立、责任相互分离、产权结构明晰的现代企业产权结构,切实维护中小股东权益。