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“跑楼阿姨”代送外卖“最后100米”，零工协作如何更规范？
专家建议，可以将这一群体纳入平台管理，让隐形劳务显性化、风险可控
本报记者 刘友婷
阅读提示
在深圳华强北，因高楼里档口众多而形成了帮助外卖员完成配送“最后100米”的“跑楼阿姨”群体。专家认为，“跑楼阿姨”提供上楼配送服务并收取费用的行为，本身并不违反法律禁止性规定，但存在一些风险认定难题。专家建议，可以将这一群体纳入平台管理，通过实名注册、费用分项结算和意外险保障等方式，让隐形劳务显性化、风险可控。
上午11时，深圳华强北赛格广场的喧嚣声渐起。外卖车的马达声与刹车声交织在一起，不时伴随着“跑楼阿姨”的呼喊声，华强北的午高峰随之开启。
“代送”同行都说陈阿姨“最拼，不怕苦”。她站在人行道一侧，目光始终追随着驶来的电动车。“广场高楼！有没有高楼的？”发现有外卖配送员驶近时，她会迅速迎上前，询问是否有高楼订单。
在华强北，像陈阿姨这样的“跑楼阿姨”还有不少。她们与外卖配送员形成一种非正式的楼宇配送“接力”，是配送链条上的“隐形搭档”。“跑楼阿姨”是否符合法律规定？如何进一步规范？记者对此展开了采访。
配送“接力赛”
8月27日中午，一场配送“接力赛”在华强北赛格广场上演。外卖配送员与“跑楼阿姨”之间的交接动作衔接紧密——骑手停下车辆，取餐后将餐袋递出并扫码付款；阿姨接过后，立即在外卖袋上标注楼层与门牌号。
来自广东梅州的陈阿姨，是这一带公认的“跑楼”能手。上午11时30分，她手中已拿着近20份外卖。若单量太多了，她便更换更大的袋子，把餐品按楼层分类并做好标记，将相邻楼层的订单归为一组，以提高配送效率。
相比之下，来自重庆的56岁的龙阿姨节奏明显缓慢。她告诉记者，“代送”从业者多为兼职人员，包括从事货运、清洁以及其他临时性劳动的人群。在华强北，“代送服务”已流行多年，但随着从业者数量增加，单价已由最初的每单3元下降至2元。
对外卖骑手来说，“跑楼阿姨”是缓解高楼配送压力的重要帮手。
“中午订单密集，若自行送至高楼层，等电梯需耗费大量时间。”在赛格广场入口处，外卖配送员缪锦鸿将两份外卖交给一位上前的“跑楼阿姨”后，立即前往下一单的取送点。他表示，高峰时段外卖配送时间要精确计算，自己送高楼不仅增加超时风险，也影响整体送餐效率；相比之下，支付2元委托阿姨代送，更为省时高效。
“2元就能省下七八分钟，很划算！”外卖配送员李先生说出了很多同行的心声。缪锦鸿就曾因不熟悉路线而在高楼里迷路，半小时才送完一单。从那以后，他在高峰期更愿意将订单交给熟悉楼宇分布的“跑楼阿姨”。“虽然分2元给阿姨，但也能避免超时，而且还能多接几单。”缪锦鸿说。
此类用工模式存在风险
为提升配送效率，守在广场的“跑楼阿姨”们逐渐形成了一张自发的“分工网络”：有人专门接单，有人专门送高楼，有人负责中楼层，也有人专做低楼层的市场区域。她们还会交换订单，将相近楼层的餐品集中交由同一人派送，以减少电梯往返次数、缩短配送时间。
“跑楼服务本质是劳务即时消耗型，‘跑楼阿姨’提供上楼配送服务并收取费用的行为，本身并不违反法律禁止性规定。”广东鹏浩律师事务所律师谈自成告诉记者，此类“代送服务”因缺乏主体登记和监管，给责任认定带来不确定性。
对此，缪锦鸿坦言，将订单交给“跑楼阿姨”也不太放心。“万一餐品丢失，要么我赔，要么联系阿姨赔。”为了避免混淆，阿姨们通常会在外卖袋上写下编码，或通过微信收款留下手机号，方便事后查找。
“这是一种典型的零工经济形态，具有高度的灵活性和自发性。该用工模式存在风险，主要是‘跑楼阿姨’自身意外伤害责任承担问题。”中央财经大学法学院教授沈建峰认为，针对华强北“跑楼阿姨”这一自发形成的模式，应采取审慎宽容和善意引导的态度。
外卖配送员与代送者之间属于何种法律关系？“外卖员与阿姨之间通过即时沟通形成的口头约定，构成口头合同。该合同具备法律效力，但其约束力限于双方明确约定且无争议的事项，如送单地址、报酬金额等。”谈自成介绍，一旦产生人身损害或物品丢失等复杂纠纷，因缺少书面条款明确责任分配，法律上需依赖过错责任原则进行事后推定，导致维权不确定性显著增加。
零工协作如何规范？
那么外卖配送员是否应为“跑楼阿姨”的损害承担雇主责任？
谈自成认为，需要从人身依附性、报酬计算方式、生产工具归属、业务持续性四个维度审视双方关系的实质。“若外卖配送员对代送过程实施具体指挥控制，如限定路线、时间或服务标准，便可能被认定为存在人身隶属关系；反之，若代送者可自主决定配送方式与顺序，则体现了相对独立性。”
他补充道，报酬方式上，雇佣关系常表现为定期支付，而承揽更倾向于按次计酬；生产工具归属方面，统一配发装备指向雇佣，自备工具则支持承揽属性；业务持续性上，长期专属合作更易被视为“事实雇员”，而临时、偶发性接单则接近承揽性质。
沈建峰表示，如果“跑楼阿姨”在工作中发生意外，应依据民法典的相关规定，按照过错责任原则来解决。“最务实有效的解决方案是引导和鼓励‘跑楼阿姨’自行购买商业保险。”
如何让这种零工式的“跑楼服务”走向规范化？谈自成建议，可以进行身份登记与信用管理，例如推行“跑楼服务者电子注册”制度：由平台提供备案入口，如APP端“配送协助人”模块，阿姨提交身份证、健康证明后生成二维码工牌。骑手需扫码登记合作方，否则无法使用代送服务。这种方式能让“跑楼阿姨”在平台留存交易记录，使隐形劳务显性化。
此外，谈自成认为，平台还应建立保障机制：在每单费用中统一计提保险费，为代送者购买覆盖配送全程的意外险；在APP中标注楼宇的危险区域并推送语音提醒；同时为代送者配备一键求助功能，直接连接平台安全中心和附近骑手。
在人文关怀方面，沈建峰建议，作为该现象发生的主要场所，商场或大厦的物业管理方可为他们提供固定的休息区域等便利设施。 【编辑:李岩】
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