转变城市发展理念,更加注重以人为本,是建设现代化人民城市的内在要求。理念是行动的先导,城市发展理念决定着城市发展成效。现代化的本质是人的现代化,现代化人民城市应当更加注重以人为本。过去一段时间,有的地方城市工作存在“重物轻人”倾向,比如一些城市越建越大、越建越漂亮,但居民上学、看病、养老难,群众生活不方便。应当看到,城市作为一个有机生命体,人是主角、是核心,关键就是衣食住行、生老病死、安居乐业12个字,城市工作的出发点和落脚点都应该是人。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要转变城市发展理念,不能“见物不见人”,而要更加注重以人为本。这意味着城市公共投资要从物质形态转向聚焦服务形态和福利形态,更加注重“投资于人”。要始终围绕人民对美好生活的向往,把让群众生活更舒适这一理念融入城市规划、建设、发展、治理全过程,体现在每一个细节中,优化公共服务、改善人居环境、保障民生福祉,努力把城市建设成为人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。
东北区域:9月上半月,受多轮冷空气和降水过程影响,区域大部空气质量以优良为主,前期和中期局地可能出现臭氧轻度污染。其中,1—4日,高空回暖、地面以西南风为主,扩散条件一般,黑龙江西南部局地、吉林中部局地、辽宁局地、内蒙古东部局地可能达到轻度污染,其余地区空气质量优良;5—8日,受冷空气和降水过程影响,扩散条件较好,区域大部空气质量以优良为主,其中5日黑龙江西南部局地可能出现轻度污染;9—11日,气温回升,地面处于低压前部,扩散条件一般,区域大部空气质量以优良为主,吉林中部、辽宁中西部可能出现臭氧轻度污染;12—15日,受冷空气过程影响,扩散条件较好,区域大部空气质量以优良为主。首要污染物为O3和PM10。
城市是经济、政治、文化、社会等方面活动的中心。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要在科学划定的规模范围和开发边界内,通过优化空间布局、提升人居环境、完善治理体系等途径,以集约高效的方式推动经济、环境、社会协调配合,实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。城市是由大量元素及其相互作用形成的一个复杂系统,城市内涵式发展的意蕴十分丰富。在经济层面,强调创新驱动,注重依靠科技进步、制度优化、管理提升等手段,在既有资源约束下提升全要素生产率;在空间层面,强调存量优化,注重土地集约利用和空间效益提升,力求通过城市更新、以公共交通为导向的综合开发等方式,破解职住失衡、资源闲置等问题;在环境层面,注重绿色发展,通过生态保护、污染治理和低碳转型等方式,实现人与自然和谐共生、发展与生态相得益彰;在治理层面,强调精细治理,更加注重教育、医疗、养老、托育等优质公共服务供给,不断增强居民获得感、幸福感和安全感;在文化层面,强调历史文化保护与传承,通过塑造城市名片、营造特色文化景观等,建设文明城市;等等。
2013年,早在“一带一路”倡议提出时,对新疆的定位是:丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流和文化科教中心,打造丝绸之路经济带核心区。对陕西、甘肃、宁夏、青海的定位则为:面向中亚、南亚、西亚国家的通道、商贸物流枢纽、重要产业和人文交流基地。
“有些地区出现了多个国际航空枢纽的格局。比如华南的广州、深圳,西南的成都、重庆、昆明,西北的西安、乌鲁木齐。但与成渝不同的是,西北地域辽阔,西安与乌鲁木齐距离非常远,两个枢纽生态位截然不同。”
白头镇卫生院负责人介绍,在农村地区,“照护资金不足、服务供给短缺”问题比城市更加突出。该院通过转型为长护险定点机构,不仅满足了居民养老需求,还实现了人才、经济和社会效益的多重提升。
“在上合组织框架下,中塔各领域交流增多。医疗卫生方面的技术、经验交流改善了塔吉克斯坦民众的医疗环境。”闫晖介绍说,2024年塔吉克斯坦华人华侨联合会青年协会组织30余名当地医生到中国交流学习,除医疗技术和经验外,他们还将中国见闻带回当地。闫晖表示,她也对《宣言》中提及支持进一步加强青年合作十分期待。
米尔济约耶夫表示,中国为世界反法西斯战争胜利作出重大贡献,举行抗战胜利80周年纪念活动彰显中方对维护世界持久和平的勇毅担当。乌方高度重视对华关系,感谢中方长期以来为乌经济社会发展、民生改善给予的宝贵支持,愿同中方一道相互尊重、相互支持,深化各领域合作,深入推进两国新时代全天候全面战略伙伴关系发展。祝贺中方成功举办上海合作组织天津峰会,中国轮值主席国工作富有成效,有力提升了上海合作组织的国际影响力。乌方完全支持习近平主席提出的全球治理倡议。这一倡议契合全球治理需要,体现了深邃战略眼光,乌方愿同中方共同落实这一倡议,推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展。