第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。
走进虹桥国际机场1号航站楼边检执勤现场，进口博览会边检专用通道LED标识牌非常醒目。同时，边检机关在待检区域还设置了“边检专用通道”的指示牌，持进口博览会主办单位邀请函或有现场引导的参会企业嘉宾可以根据现场指引在专用通道办理边检手续，进一步节省排队候检时间，第一时间在国门线上感受到来自中国、来自上海的热情和友好。
针对欧盟未来将对进口商品征收“碳关税”的问题，当地也正在积极布局，帮助企业在生产过程中减少碳排放，无锡市还发布了全国首个电动两轮车产品碳足迹量化团体标准。
省应急管理、农业农村、水利等部门成立由25个厅级干部带队的工作组和27个专家组，分片包市深入一线、深入基层，对各地水源调度抗旱播种、抗旱保苗等工作进行督促指导，及时协调解决遇到的实际困难和问题。各地也积极采取行动，组织人员力量全面开展抗旱。
“周老师，这手机怎么用呀？”“周老师，您要是去城里，能不能帮忙带点药？”“周老师，孩子作业有难题，您给看看……”在甘肃省平凉市崆峒区峡门回族乡驻村一年多，兰州大学驻村帮扶工作队队员周继安“身兼多职”，成为乡亲们最信赖的“自家人”，大家遇到各种问题都会找他帮忙。
在秘鲁安第斯山区，羊驼毛制品是当地人重要的收入来源，马马尼一家也不例外。马玉霞仍记得，初遇马马尼时，他和妻子正在大街上摆摊售卖羊驼毛手工制品。
各地各部门引导多元主体参与，畅通文艺与乡村紧密结合的路径。浙江率先实施文化特派员制度，系统性遴选1500余名优秀文化人才派驻乡镇、结对村；江西实施“四个100”文化导师下乡计划；清华大学等牵头成立乡村建设高校联盟“乡村艺术建设专项委员会”，吸引全国75所院校近200名专家学者参加……从“送文化”到“种文化”，更好激活乡村全面振兴内生动力。
《行动计划》提出八大行动：一是教育资源扩容行动，建立学龄人口和学位需求预测预警机制，推动现有普通高中挖潜扩容，新建一批普通高中；二是办学条件改善行动，完善国家普通高中学校建设标准，有序推进县中标准化建设，重点补齐教室、实验室、图书馆、运动场地、学生宿舍等基础设施短板；三是课程教学提质行动，严格依据普通高中课程方案和课程标准开展教学，强化学校选修课程建设，深化教学改革，完善选课走班，加强研究性学习和跨学科教学，关注学生学习过程，建立省市教研员联系县中机制；四是教师队伍提升行动，及时补充县中紧缺薄弱学科教师，鼓励城区高中优秀教师到县中支教，“优师计划”等项目向县中倾斜，培养一批县域普通高中领军教育教学人才，在职称评聘、待遇保障方面给予县中教师更大支持，选优配强县中书记、校长；五是教育数字化赋能行动，支持县中建设智慧教室，用好国家、省级智慧教育平台资源和功能，鼓励城市高中向县中开放优质数字教育资源，提升县中教师数字素养；六是办学体制机制改革深化行动，鼓励有条件的地方加大市级在资源配置、经费投入、教育评价、规范办学等方面的统筹力度，开展综合高中建设试点，探索登记入学、均衡派位、划片招生等多元化录取改革，着力克服“唯分数、唯升学”倾向；七是办学规范化行动，以省为单位明确高中学生在校作息时间、寒暑假时间，不得利用周末、寒暑假、法定节假日集中上课补课或组织测评，严禁省属、省会城市高中违规面向县域掐尖招生；八是对口帮扶行动，实施新一轮教育部部属高校县中托管帮扶项目，深化国家乡村振兴重点帮扶县教育人才“组团式”帮扶，将县中托管帮扶纳入东西部协作和对口支援整体规划，高校招生专项计划向教育基础薄弱地区倾斜。
