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近年来,上海市委聚焦促进“两个健康”,依托上海市委统一战线工作领导小组机制,完善大统战工作格局,为民营企业和民营企业家发展提供坚强保障,多措并举推动民营经济健康发展、高质量发展。
坚持党的领导,强化高位推动
上海市委、市政府高度重视民营经济工作,将优化发展环境、促进民营经济人士健康成长纳入重要议事日程。
落实中央部署方面,第一时间学习习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,召开全市促进民营经济高质量发展大会;开展民营经济高质量发展服务月活动,刊发千余人次民营经济代表人士体会感言,通过多种形式开展形势教育,增强企业信心。
完善政策措施方面,汇聚多部门合力,出台《新时代新征程促进民营经济高质量发展的若干措施》等制度,党的二十大以来已出台举措30多项。
一以贯之推进方面,连续8年春节后首个工作日召开优化营商环境大会,建立覆盖约3.5万家企业的重点企业“服务包”制度,上海市领导带头走访调研;制度化安排民营经济代表人士联谊交友,建立新生代企业家常态化联系机制,通过谈心谈话等形式掌握思想动态。
突出着力重点,提升工作效能
完善思想政治引领体系,深化民营经济人士理想信念教育,开展“党的二十大精神进商会进民企”等活动,邀请老中青企业家分享故事,增进其政治、思想、理论、情感认同。
加强代表人士队伍建设,拓宽发现渠道,推动专精特新企业负责人进入视野;制定年轻一代企业家培养计划,实现市、区青年创业者联谊组织全覆盖;开展优秀建设者等评选,发挥典型示范效应。
引导企业担当社会责任,组织参与“万企兴万村”“消费帮扶”等行动,深化“云品入沪”;联合多地开展青年企业家培训,促进对口帮扶与产业合作;打造“为了花朵的微笑”公益品牌,持续开展支教、捐赠活动,弘扬光彩精神。
深化调查研究,破解难点问题
发挥统战部、工商联及商会优势,为决策提供一线资料。每年营商环境大会前,形成民营企业问题专报,获上海市委主要领导重视;持续开展营商环境评价等,成为了解企业诉求的重要通道。
聚焦共性与难点问题,借助智库力量提出建议。推动上海市政策性融资担保基金三年内增至200亿元(2024年底已达180多亿元),有效服务民营企业;针对基层执法检查问题形成报告,获上海市政府领导批示,推进机制性整改。
探索同题共答模式,结合主题教育,采用“1+16”市区联动会商,开展“统战力量促进民营经济发展壮大”课题研究,形成20余项制度性成果,浦东新区“3C免办”等做法在上海全市推广。
发挥协同合力,助推企业发展
强化政企沟通,发挥民营经济统战协调机制作用,发布年度行动计划;建立“1+16+n”民营经济圆桌会机制,制定年度会议计划、分季度召开主题圆桌会,形成“发现问题—联动会商—落实解决”闭环。
健全专项协调机制,深化“政会银企”“公检法司”等机制,缓解融资、权益保护等难题。截至2024年底,“政会银企”机制累计服务企业12.11万家(次),提供信贷超6600亿元。
探索民营企业重点项目专项服务机制,至2025年6月底,梳理各区民营企业重点项目377项,投资总额5148亿元,由区统战部、工商联开展“兜底”服务,推动项目落地建成。(申同轩)
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【编辑:刘欢】