下一步应着力解决以下几个方面:一是强化统一监管,建立跨部门协作机制,确保文物、住建、文旅等部门形成合力;二是完善审批流程,严格把关前期论证、专家评审、公众参与等环节,防止盲目上马项目;三是加强事后监管与问责机制,对违规操作、破坏文化遗产的行为依法追责;四是推动资金使用透明化,规范开发项目的投融资管理,避免财政风险和社会资源浪费。
立法主动适应改革需要,确保改革于法有据,改革创新大胆试、大胆闯、自主改就更有底气。智能网联汽车产业发展迅猛,如何给它设置“红绿灯”?一些地区聚焦这一战略性新兴业态,通过地方立法给予产业发展空间和成长保障,为解决技术创新带来的新治理问题提供法律依据,加速了科技创新和产业创新深度融合。先行先试经过依法授权,将不断增强排除干扰、打破壁垒的改革穿透力。
“引进来的不仅是资金,背后是先进技术、管理经验和广阔的国际市场。”浙江省发展规划研究院院长李军表示,优质外资为弥补产业链短板、促进产业结构调整升级提供了动力。
其次,配套文旅设施是可以理解的。例如夜间演出、文化体验等项目,可以与古镇形成联动效应,提升游客停留时间与消费意愿。但若将整个古镇完全商业化运作,脱离真实的生活场景与文化根基,就容易演变为“假古城”现象——不伦不类、风格混乱、缺乏文化认同感,最终难以吸引游客,也不具备可持续性。
他们是风雨无阻送上舌尖美味的外卖骑手,他们是辛苦奔忙送货到家门口的快递小哥,他们是不分昼夜安全抵达的网约车司机……近年来,以平台经济为代表的新业态快速发展,广大新就业群体为百姓生活提供了诸多便利。
此间分析人士指出,中国进一步扩大制造业对外开放,将增强全球投资者信心,同时推动中西部和东北地区更好融入国际产业链。本次产业转移发展对接活动将为外资企业布局中国内陆地区提供重要合作平台。
湖南大庸古城就是一个非常典型的被游客抛弃的例子,这个古城本拥有真实的历史街区资源(如大庸古城南门外原历史街区),但基础设施落后、房屋破旧,地方政府没有采取保护措施,反而选择简单粗暴的处理方式——拆除真实存续300年的南门老街、原住民全部外迁,取而代之的是新建的仿古文旅商融合型街区。这种建设未遵循当地传统民居和店铺格局,完全按照旅游开发逻辑进行设计,直接与文化价值、市场需求、老百姓的生活相背离,缺乏文化真实性和生活气息,必然遭遇市场惩罚。
当然,也有一些运营规范、转型成功的古镇,成为其他古镇争相效仿的范本。它们转型成功的秘诀何在?也是我们这组专题探究的重点所在。