一是健全制度体系,筑起权益保障“防护网”。新就业形态人员的权益保障是个新课题。人社部制定维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见,出台外卖员、网约车司机等重点群体专项权益保障政策,明确企业的劳动保护责任,健全劳动报酬、休息、劳动安全等基本权益保障制度。在此基础上,印发“三个指引”、“一个指南”,也就是新就业形态劳动者劳动合同和书面协议订立指引、新就业形态劳动者休息和劳动报酬权益保障指引、新就业形态劳动者劳动规则公示指引、新就业形态劳动者权益维护服务指南。这些指引指南、指导意见为新就业形态人员权益保障提供了坚实的制度支撑。人社部加强部门协同联动,通过加大政策宣传、推动协商恳谈等方式,指导和督促平台企业及其用工合作企业履行劳动保障责任。
主动促成“引进来”。“十四五”期间,每年有30多个国家和地区的优秀视听作品在中国播出,纪录片《罗马巨匠》、电视剧《贝茨先生诉邮局》等受到广泛关注。近期,《秘谍伙伴》等国外反法西斯题材作品在中国集中播出,展现了全世界对和平与正义的共同期待。
“海南自贸港的建设浪潮,为我们描绘了一幅前所未有的开放蓝图。”逐浪海南自贸港,海南红帆会展服务有限公司董事长谢国华感触尤深,“这片热土正释放着强大的政策磁力,为各行各业尤其是休闲农业这片广阔的‘蓝海’注入了澎湃动能”。
一是坚持就业优先理念,完善了就业优先政策体系。各级政府把稳就业摆上重要议事日程,作为宏观调控优先目标,纳入民生实事重要内容,“管产业就要管就业,促消费就要促就业,上项目就要扩就业”的意识不断增强。就业优先政策体系不断充实,形成了财政激励、税费减免、金融支持的系统性政策框架,构建了社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业创业补贴等全链条支持体系,政策工具更足、针对性更强。“十四五”时期,年均创业担保贷款余额3000亿元,年均支出就业补助资金超1000亿元。
联合国人权事务高级专员办公室称,苏丹妇女和女童群体正面临着“灾难性现实”,且缺乏被保护机制。上述数据仅是“冰山一角”,由于耻辱、害怕报复以及医疗和法律系统的崩溃,仍有数百起事件尚未报告。
(四)优生态。树立科学教育理念,严格规范县中办学行为。深化评价改革,注重综合评价和增值评价,引导办好每一所县中。整治违规跨区域掐尖招生,防止县中优秀生源流失。深化用人机制改革,加大引才育才力度,禁止抢挖县中优秀校长和教师。
要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。
方案还聚力深化财政资金“拨改投”,设立财政科技股权投资资金、“专精特新金”、“海洋金”、“航链金”等“拨改投”资金,联合已设立的“人才金”、“硕果金”、“种子金”等资金,构建投资领域最广、投资力度最大、支持政策最优的“拨改投”资金体系。