行政复议机构审查认为,该案争议焦点在于被申请人要求申请人先缴纳罚款再办理备案的行为是否合法。根据住房和城乡建设部《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》的规定,建设单位若在工程竣工验收合格之日起15日内未办理备案,备案机关有权责令限期改正,并处20万元以上50万元以下罚款。该案中,申请人虽超过法定申请期限申请备案,依法应受行政处罚,但该行政处罚与备案行为分属不同性质,行政处罚的执行并非办理备案的前提条件,被申请人要求其先缴纳罚款再办理备案,属于违法增设了备案条件。在行政复议调解会上,行政复议机构向被申请人释明其“先处罚、后办证”于法无据,被申请人对此表示认同,并承诺在15日内为申请人办理工程竣工验收备案,申请人当场撤回了行政复议申请,行政复议终止。
城市是人口、资源、设施与活动高度耦合的复杂系统,推动系统融合成为破解治理瓶颈、实现智慧城市高质量发展的核心路径。武汉市城市运行管理中心携手华为等伙伴,依托数字孪生、AI、大数据、联接、存储等ICT技术,打造武汉市城市运行管理平台,让城市“看得见、管得住、处得快、会思考”。
全国每日因“两轮出行”而减少的碳排放量约1万吨,以百公里油耗8升计算,相当于节省汽油约660万升。全国城镇居民每100次出行中,约有30次由“两轮出行”完成。
太仓还在持续打造德企服务生态。“我们在德国留学生创业园设有外籍人士服务中心,外籍人士来太仓后申请Hi Taicang卡,可以享受公交出行、网络支付等各方面的便利化服务。”张罗银说。
中国的民营经济,风雨变迁四十余载,迎来了一代新老交替的高峰期。如今,在高质量发展的道路上,具有新时代特质的年轻一代民营经济人士已经站在“C位”,挑起大梁。
作为客流密集的大型港口客运站,无障碍设施是否规范,密切关系到老年人、残疾人等特定群体的出行安全和便利。检察机关通过行政公益诉讼督促职能部门依法全面履职,依据地方性法规推动已建港口无障碍设施升级改造和系统治理。在办案中加强多方协作配合,向残联组织、无障碍环境领域专家及“益心为公”志愿者借智借力,切实提升办案精准性、规范性,以高质效履职保障特定群体交通出行便捷安全,实现从“岸上”到“水上”的“无碍通行”,提升国际航运中心无障碍环境建设水平。
要理解“充耳”,需要将其放在完整的冠冕结构中来认识。古代帝王、诸侯及卿大夫在祭祀等重大典礼时所戴的最高等级的礼冠叫作“冕冠”。冕冠的基本结构包括以下几部分:冕板——顶上一块前低后高的长方形板,称为“綖(yán)板”;旒(liú)——冕板前沿悬挂的一串串玉珠,称为“旒”,其数量是等级的重要标志(如天子十二旒,诸侯九旒等);纮(hóng)——用于固定冠的簪子;充耳——这是关键部分,在冠冕两侧、耳朵附近的位置,各有一条丝带,称为“紞”(dǎn),丝带下端系着一颗玉珠,这颗玉珠就叫作“瑱”(tiàn)。而“充耳”指的是“紞”和“瑱”这个组合的整体,专门用来垂于耳旁。
医疗行业直接关乎群众切身利益,对医疗系统行政执法坚持严的基调,既是维护公众生命健康安全的必然要求,也是规范医疗市场秩序、保障行业良性发展的重要保障。但是严的基调并非简单“重罚”,而是强调行政执法的刚性与精准性相统一。对民营企业违法行为依法需要实施行政处罚或者采取其他措施的,应当与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。该案中,行政复议机构调查核实有关案件事实,通过准确适用地方裁量基准,确保“过罚相当”。最终,行政复议机构在当事人双方协商一致的基础上,在法律框架内适度调整罚款金额,既维护了法律权威,又减轻了企业经济负担,实现了执法力度与温度的平衡。同时,行政复议机关制作调解书,以调解方式实质化解行政争议,避免了被申请人重新启动行政处罚程序,体现了行政复议公正高效解决行政争议的制度优势。