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　　【案例201】浙江省金华市中级人民法院：某外嫁人员子女诉某街道办事处不履行安置补偿职责案——由上一级人民法院一审更有利于促推社会治理

　　一是千方百计拓宽农民增收渠道，农民收入保持稳定增长，助力释放农村消费潜力；二是大力发展农产品“三品一标”，提高绿色、有机名特优新和地理标志农产品生产水平，深入实施农业品牌精品培育计划，丰富优质供给，满足城乡居民多样化的消费需求；三是持续拓展农业多种功能，加大美丽休闲乡村推介，做强乡村文化市场，丰富消费场景，吸引城市消费向乡村延伸；四是不断优化农产品冷链物流体系，建设培育一批农产品骨干冷链物流重点县(重点市)和产地冷链集配中心，提升生鲜农产品消费品质；五是加力推进老旧农机报废更新，扩大报废更新补贴范围，提高补贴标准，助推农机装备结构优化升级。

　　报告重点关注“应对食品价格通胀，促进粮食安全与营养”。报告强调，全球粮食价格自2021年起大幅上涨，到2023年1月达峰值，低收入国家涨幅更高。高粮价显著削弱了家庭购买力，加剧了贫困和营养不良，尤其威胁低收入国家、农村地区及妇女儿童。报告建议采取多种政策措施应对食品价格通胀。

　　2019年9月，国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》，其中提到推动体育赛事职业化，支持发展体育经纪人队伍，挖掘体育明星市场价值。2019年12月，国家体育总局发布废止部分规范性文件的通知，《关于对国家队运动员商业活动试行合同管理的通知》等限制运动员商业活动的规定被废止。曾文莉认为，即便如此，目前国内体育经济的价值还有待充分释放。她对已走上职业化道路多年的网球充满希望，认为网球市场可能是一个突破口。

　　上述两起事件，引起了一些企业人士的担忧。这些担忧包括是否存在全国性查税，不少企业担忧如果倒查多年需要补税，这对于经营困难的当下无疑是“雪上加霜”。

　　然而，上世纪50年代，随着塔里木河上游人口增加和大面积垦荒，下游来水量逐年减少。上世纪50年代末，台特玛湖水面缩减至80平方公里。到1972年，下游长达360公里的河道彻底断流，台特玛湖走向干涸。进入上世纪80年代，这里已成为白花花的盐碱滩。

　　保障农村“外嫁女”等群体平等安置权益是贯彻男女平等原则、推进乡村振兴战略的重要实践。近年来国家先后修订出台妇女权益保障法、农村土地承包法，明确妇女享有与男子平等的财产权利，不得因婚姻状况剥夺其合法权益。尤其新修订的农村集体经济组织法，明确规定农村集体经济组织成员不因离婚等原因而丧失农村集体经济组织成员身份，如在结婚后未取得其他农村集体经济组织成员身份的，也不得取消其原集体经济组织成员身份。该法同时明确赋予了当事人可对集体经济成员身份确认争议提起诉讼的资格。本案中，浙江省金华市中级人民法院认为，“外嫁女”及其子女能否享受村民补偿安置待遇，不能单纯以婚姻或者户籍作为衡量和判断的唯一条件，应在综合考量多种因素的基础上认定“外嫁女”及其子女与户籍所在地的村集体，是否形成稳定的生产生活关系，以基本居住权益能否得到充分保障作为判断的基本原则。因此，该院秉承纠纷实质化解和“三个效果”相统一理念，结合案件情况和客观实际，最终成功调解结案，通过个案裁判发挥导向功能，并结合对类案的专题调研，形成专报向市委报送，以推动提升基层治理法治化水平。