内涵式发展是习近平总书记倡导的一个重要理念。在2015年中央城市工作会议上,习近平总书记就提出:“要坚持集约发展,树立‘精明增长’、‘紧凑城市’理念,科学划定城市开发边界,推动城市发展由外延扩张式向内涵提升式转变。”当时我国城镇化还处于快速发展阶段,这一重要论述体现出习近平总书记对城市发展的深刻思考和前瞻布局。此后在地方考察时,习近平总书记多次强调内涵式发展,比如,2019年在上海考察时要求“合理安排生产、生活、生态空间,走内涵式、集约型、绿色化的高质量发展路子”,2024年在天津考察时指出“要坚持走内涵式发展路子,创新城市治理,加强韧性安全城市建设,积极实施城市更新行动,增强发展潜力、优化发展空间,推动城市业态、功能、品质不断提升”等。
从城市发展规律来看,城镇化率30%—70%一般被认为是城镇化快速发展区间。进入城镇化快速发展中后期,一些显著特点会集中显现。比如,城镇化速度将从高速增长转向中高速增长、城市发展将转向规模扩张和质量提升并重阶段;城市公共服务水平、城市管理能力等不能适应城市快速发展的需求,各种“城市病”有可能集中爆发;等等。总的来看,城市发展方式不合理带来的问题将显现,城市边际效用逐渐递减、资源环境成本和社会成本将不断递增。发达国家大都通过推动城市更新、促进存量调整等来应对这些问题。经过持续发展,我国用几十年时间完成了西方发达国家上百年的城市化历程,城镇化已经步入快速发展的中后期,2024年末常住人口城镇化率达到67%、9.4亿人工作和生活在城镇。同时,我国在高速城镇化过程中形成的粗放外延式发展方式带来了诸多问题。比如,城市开发强度过高,人地失衡、空气污染、交通堵塞等“大城市病”凸显,城市发展可持续性受到影响。有效解决这些问题,迫切需要纠正盲目扩张“摊大饼”等错误倾向,在认识、尊重并顺应城市发展规律的基础上,深刻把握城市内涵式发展的战略取向。要统筹规划、建设、管理三大环节,通过提升存量空间效益、优化资源利用效率、合理划定城镇开发边界、盘活闲置低效用地等措施,推动城市高质量发展行稳致远。
西南区域:9月上半月,区域大部降水较多,扩散条件较好,空气质量以优良为主,川渝地区有升温过程,可能出现轻度污染。其中,1—4日,成都平原和川南个别城市为良至轻度污染,区域其余大部以优良为主;5—8日,区域大部以优良为主;9—10日,成都平原和川南个别城市为良至轻度污染,区域其余大部以优良为主;11—15日,区域大部以优良为主。首要污染物为O3。
真相不容歪曲。中国隆重举行纪念活动,意在通过铭记真相、传播真相,让历史说话,以史实为证,与国际社会有识之士共同弘扬正确史观。
苏吉约诺转交普拉博沃总统致习近平主席的信函,表示普拉博沃总统因近日国内局势无法如期来华,特委派外长代表他来华参加有关活动。印尼高度重视发展对华友好关系,预祝活动取得圆满成功。印尼政府将全力保障在印尼的中国人员和机构安全。
转变城市工作方法,更加注重统筹协调,是健全城市工作格局、更好形成合力的有力保障。城市经济、人口、产业、空间、生态、文化等多种要素高度耦合,形成有机统一的整体。这决定了城市工作要树立系统思维,对事关城市发展的重大问题进行深入研究和周密部署,系统推进各方面工作。过去一些城市管理是“九龙治水”,造成一些乱象,如画地为牢、地方保护主义、市场分割等。有效应对这一情况,要转变城市工作方法,打破“一亩三分地”思维,从过去突出单部门、单领域的工作向多部门、多领域协同合作转变。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要转变城市工作方法,更加注重统筹协调,善于调动各方面的积极性、主动性、创造性,集聚推动城市高质量发展的合力。要强化系统观念,通过多规合一、跨部门联席会议、一网通办等方式,使政府有形之手、市场无形之手、市民勤劳之手同向发力,打破条块分割和行政壁垒,实现城市空间、经济、社会、生态的全面协调发展。
丘成桐在典礼上勉励致真学院学生,期望他们不仅成为未来的科学家,更是能善用数学智慧促进社会进步的领导者。他也鼓励具有数学潜质的本地学子积极把握机遇,加入致真学院,接受跨学科数学科学课程培养,未来在数学与科技交叉领域发挥所长,共同推动香港发展成为国际创新科技中心,为国家科技自强与长远发展注入新动力。