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　　从城市发展条件看，城市是经济活动的空间载体，经济发展阶段的转变必然会对城市发展目标、形态、动能等产生约束和引导。当前，我国19个城市群承载了全国75%左右的人口，贡献了85%左右的国内生产总值，在我国经济中具有重要地位。在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展过程中，城镇化是载体和平台，承载新型工业化和信息化发展空间，带动农业现代化加快发展，发挥着不可替代的融合作用。进入新发展阶段，我国经济发展的要素条件、组合方式、配置效率发生改变，旧的生产函数组合方式已经难以持续。为此，我们把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，着力转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，以效率变革、动力变革促进质量变革。我国经济发展从高速发展阶段转向高质量发展阶段，对城市发展提出了新的更高要求，过去城市增量扩张过程中形成的从地方债务管理到财政金融举措等政策制度已不适应形势发展需要。加上当前我国人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化的趋势性特征，城镇人口增长将逐步转向平台期，迫切需要通过改革开放培育、增强城市发展新动能。以新发展理念为引领，深刻把握城市内涵式发展的战略取向，框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、提高质量，才能不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力。这也有利于释放内需潜力、提高劳动生产率、促进社会公平正义和全体人民共同富裕，进而助力推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　要解决这一问题，放松税收征管并非良策，因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题，也影响社会公平，毕竟各地税务机关征管力度不一，将影响企业公平竞争，有违全国统一大市场构建。

　　“要想改善生态，植树造林也需要薪火相传。”如今已是阿克苏地区林草局林业发展保障中心高级工的艾斯卡尔·依马木说。在塔克拉玛干沙漠边缘持续开展大规模植树造林的阿克苏地区，像他家这样代代相传、全家上阵参与荒漠绿化的家庭数不胜数。

　　2025年是世贸组织成立30周年。30年来，世贸组织为世界经济发展提供了开放、稳定和可预期的制度基础，极大地促进了全球贸易投资自由化便利化和经济增长。当前，多边贸易体制面临严峻挑战，个别国家滥用关税措施，严重破坏全球经贸秩序，给全球经济发展带来了较大的不确定性和不稳定性。

　　《声明》凝聚了上合组织成员国的共识，总体立场上，支持以规则为基础的多边贸易体制，反对违反世贸组织规则和原则的贸易限制措施，呼吁各方开展对话与合作，遵守世贸组织规则。应对挑战上，重申推进世贸组织改革的重要性，要求争端解决机制恢复正常运转，强调供应链开放、包容、韧性和稳定的重要性，并鼓励就此继续开展工作。展望未来上，重申发展的重要性，支持发展中成员和最不发达国家更好融入多边贸易体制，支持白俄罗斯、伊朗和乌兹别克斯坦尽快加入世贸组织，期待2026年召开的第14届部长级会议(MC14)取得务实成果。

　　中国是全球治理倡议的提出者，同样是坚定的行动派。作为联合国安理会常任理事国和世界上最大的发展中国家，中国始终坚定做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者、公共产品的提供者。中国将深入落实习近平主席宣布的一系列行动举措，为破解全球治理赤字贡献更多中国方案、中国力量，书写多边主义新篇章，开辟国际关系新境界。

　　初秋时节，山西长治襄垣县古韩镇八里庄村绿色庄园采摘园内，紫红色西梅三个一簇、五个一团地挂满枝头。园子里到处是忙碌的身影，村民采摘、分拣、过秤、打包，每一个环节都透着丰收的喜悦。