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　　人民法院生效判决认为，该案的争议焦点为被诉协议是否属于行政协议、应否履行以及某市人民政府不履行该协议是否应当承担赔偿责任。根据某市人民政府会议纪要及其与某客运集团公司签订的相关协议，可以认定某市人民政府为实现公共管理目的，与某客运集团公司达成的进行两城城际公交化改造相关协议系行政协议。某市人民政府的协议义务可具体化为与毗邻城市协商开通两市之间的公交客运线路。在履行协议过程中，某市人民政府以取得城市公共汽(电)车道路运输经营许可作为开通城际公交线路的条件。根据交通运输部《城市公共汽车和电车客运管理规定》第七十条规定，毗邻城市开通公交线路由相关城市人民政府协商确定，此外并无其他法定限制条件，某市人民政府的行为属于在履行行政协议过程中不当增设限制条件。故在某客运集团公司履行协议相关义务并已实际投入的情况下，某市人民政府应当履行协议约定义务，否则应承担相应的赔偿责任。

　　在乡城，猫并非宠物，更像是自由来去的“居民”。“它想出去玩就去，饿了会自己回来，我们会随时准备好新鲜牛奶和奶饼子等食物。”赤真说，当地人都敬猫、爱猫，就算是流浪猫上门觅食，大家也会主动投喂，善意对待。

　　为进一步排查全市新、改、扩建公共场所建设项目的无障碍设施建设中是否存在类似情形，泰州市检察院对全市重点公共场所建设项目进行走访，发现泰州市海陵区全民健身中心等5个项目无障碍设施建设不到位的问题。2024年8月22日，泰州市检察院以行政公益诉讼案件立案调查。泰州市检察院从市城建档案馆和市图审中心调取2022年以来公共场所建设项目施工图设计文件100余份，并聘请一级注册建筑师为“益心为公”志愿者，协助审查施工图设计文件、参与实地踏勘调查、出具专家意见。经调查查明：泰州市海陵区全民健身中心等5个公共场所建设项目在设计时存在无障碍门、通行流线设计缺失、未设置无障碍卫生间等11处问题，不符合《通用规范》相关要求，违反国家强制性标准。市图审中心未依法对无障碍设施设计内容进行审查，违反《中华人民共和国无障碍环境建设法》(以下简称《无障碍环境建设法》)的相关规定，损害了社会公共利益。根据“三定”方案，市图审中心为泰州市住房和城乡建设局(以下简称市住建局)直属单位泰州市城市建设工程管理中心(以下简称市工管中心)的内设机构，市住建局负有监督管理职责。

　　2024年6月13日，市检一分院向市交通委制发并宣告送达检察建议书，建议其及时整改涉案码头无障碍设施，并对本市所有客运码头同类问题进行摸排。

　　“优”，主要体现在创新生态持续优化。在工作上，国资央企倡导“紧密协同、上下贯通”，努力营造有利于企业科技创新的良好环境。一方面，不断强化“激励赋能”，在出资人支持政策上，坚持“顶格、管用、解渴”，对重大科技成果实施考核加分，对实现重大技术突破的给予“一票晋级”，2025年国有资本经营预算中70%以上的资金，都用于向承担科技创新和新兴产业发展等任务的企业注资，同时，累计推动近1000户科技型企业实施了股权、分红等激励，决不让作出成绩的科技人员只当“幕后英雄”。另一方面，积极探索“松绑减负”，赋予项目负责人更大自主权，健全尽职合规免责机制，让科研人员真正放开手脚、心无旁骛搞创新。通过这些举措，中央企业科技人员的积极性得到有效激发，企业的创新创造活力更加充沛。

　　加强对“招投标”的监管，坚决遏制串通投标、弄虚作假等破坏公平竞争的行为，对于促进民营经济主体平等参与市场竞争、构建公平有序的市场环境具有重要意义。与此同时，对“招投标”的监管必须严格限定在法治框架内，涉企行政执法更要恪守合法、适当原则，坚决杜绝以“监管”之名行“乱处罚”之实。该案中，行政复议机构明确了招标投标法实施条例第四十条第二项相互串通投标的适用范围，通过厘清“前期注册行为”与“具体投标行为”的法律性质差异，有效避免了行政机关对法律条款的扩大化适用，依法纠正了行政机关执法偏差，维护了民营企业的合法权益。与此同时，行政复议机构通过“个案监督+类案规范”的模式，推动20余件同类案件的妥善解决，避免了不当行政执法对营商环境的持续性损害，实现了类案规范的监督效果。

　　市住建局收到检察建议后，对上述工程施工图设计文件组织复查，确认市图审中心存在未履职到位情形，于2024年12月16日向市工管中心下发《责令整改通知书》，责令其全面自查自纠、落实整改闭环、强化内部管理。市工管中心对2022年以来审查的315项公共建筑施工图进行梳理，另发现8个项目在无障碍设施设计方面存在无障碍设计深度不足，可能引起歧义；照抄通规条文，设计要求不具体；引用图集不准确以及设计说明与现场平面布置不一致等问题，并立即要求项目建设单位及设计单位限期上报设计变更，进行整改。