治理财务造假乱象,破局之路是构建“不敢假”的市场生态。在监管和执法层面,需要强化刑事司法威慑,可以参照力源科技案,推动建立从证监会立案到公安机关介入的快速响应机制,缩短行政处罚与刑事追责的时间差。在上市公司层面,进一步完善公司治理结构,对审计委员会赋予实质性监督权力。在中介机构层面,探索建立保荐机构、会计师事务所“终身追责”制度,对参与造假的机构处以市场禁入等处罚。在投资者层面,提升投资者保护力度,推广特别代表人诉讼制度,降低投资者维权成本,形成“造假必赔”的市场预期。
鲁磊表示,为了让轻罪人员经过社会矫正后,以“干净的档案”重新回到社会,重新走上岗位,今年以来,全国多地开始试点成人轻罪封存制度——部分犯罪人在符合条件后,法院依职权或经申请,将其犯罪记录封存。被封存后,本人可顺利开具“无犯罪记录证明”或没有犯罪记录记载的“信用代证”。这一制度或将帮助轻罪人员及亲属获得人生“重启”机会。
新证券法的修订为此轮严监管提供了法律基石。对比旧法,新规将信息披露违法罚款上限从60万元提升至1000万元,并新增“控股股东、实际控制人组织指使造假”的从重处罚条款。更值得关注的是,最高人民法院发布的《关于证券纠纷代表人诉讼若干问题的规定》与证监会发布的《上市公司监管指引》形成政策联动,加速构建“民事赔偿+行政处罚+刑事追责”的立体追责体系。
七八月份的午后,酷暑难耐,驾校训练场的水泥地面被晒得滚烫。19岁的大学生方宣婕坐在教练车里,汗水不断从脸上流下,打湿了衣服。她握着方向盘,看着前方的标线,按照教练“左打一圈”的指令转动方向盘。这个暑假,像方宣婕这样来驾校学车的大学生数量增多,驾校里随处可见他们年轻的身影。
“上海之夏”国际消费季组织300余场“好来、好玩、好购”活动;广西围绕“潮玩暑期 惠燃广西”主题,推出2000余项促消费活动;福建“全闽乐购”缤纷夏日消费季吸引全球旅客……近期各地加力推出促消费举措,助推暑期消费活力释放。
在自我辩解中,卢雅琴当庭陈述,“李新辉借养老和公寓的名义,挂羊头、卖狗肉,偷梁换柱进行经济诈骗,吸收的资金并没有在夕阳红的账户上,而是投到李新辉其他的企业和项目上。公寓外的经济问题不是区级民政的责任范围。从‘三定方案’(政府机构定机构、定职能、定编制)来看,应该是金融和公安部门调度并查处的案子,并非一定要只有对公寓有监管职责的民政部门去处理,行政处理和刑事查处可以同时进行。另外,金融办也是走形式的督办,并没有向区民政移交群众反映的具体情况与联系方式,而区民政只能到公寓内了解情况,无法向整个社会面去了解情况。刑法第176条和192条并没有规定行政程序前置。”
“像这样的标准化就业服务驿站,深圳已建成80家,今年已举办600多场就业服务活动,发布30多万个(次)岗位信息,提供公共就业服务超100万人次。”深圳市人力资源和社会保障局就业促进与失业保险处处长蔡禹星介绍,深圳将为各类劳动者特别是重点就业群体,提供更加便捷智慧的就业服务。