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　　“法无授权不可为”是行政执法机关应当恪守的基本准则，行政机关开展行政备案必须严格依法，不能随意创设条件或程序，不得减损经营主体权利或者增加经营主体义务。民营经济促进法规定，行政机关应坚持依法行政，在开展执法活动时应当避免或者尽量减少对民营经济组织正常生产经营活动的影响。该案中，行政复议机构在行政复议调解会上聚焦争议焦点，明确指出行政机关要求“先处罚再备案”实质属于违法增设备案条件，通过行政复议内部监督推动相关部门自行纠正违法行为，取消了企业竣工验收备案的不必要限制。同时，行政复议机构将符合受理条件的信访事项纳入法定复议渠道，使这一持续多年的信访问题得以依法化解，不仅高效解决了企业困境，更为推动信访工作法治化、充分发挥行政复议制度优势破解信访难题提供了可复制的实践经验。

　　林华忠表示，未来将推动海洋捕捞、海水养殖、海产品加工、海景民宿、海鲜电商“五海”协同发展，实现传统渔业“触网升级”。(完)

　　城市中，哈尔滨、太原、西安最高气温都会降至20℃或以下，为今年下半年来首次；哈尔滨、长春、沈阳等地最低气温会首次降至10℃或以下，较常年同期明显偏低，大家请适时添衣，谨防感冒。

　　习近平总书记强调，“发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业”“传统产业改造升级，也能发展新质生产力”。促进传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化的现代产业体系发展，助推落后产能置换，是提高产业链供应链韧性和安全水平的重要举措，是促进生产力发展、加快建设制造强国的必然选择。在推进传统产业转型升级过程中，行政机关应当充分保护民营企业的信赖利益。行政法上的“信赖利益保护原则”要求，行政机关作出行政行为或者行政允诺后，相对人基于对行政机关的信任，对自身的合法权益进行处分，该合法权益应当受到保护。人民法院在案件审理中，充分关注民营企业核心需求，立足区域产业结构转型升级之大局，主动担当作为，以出具协调化解建议函的方式提出具体的实质化解方案，既为行政机关“不敢调”消除顾虑，又切实保护了民营企业的合法权益、维护了政府公信力。该案充分彰显了行政审判在监督行政机关践约守诺、助力民营企业绿色新生、发展新质生产力中的重要作用。

　　“6年前到东山旅游给我留下了深刻印象。去年，我与当地村民合伙开办了这家民宿。”刘云星回忆道。如今，他们夫妻俩经营民宿的同时，还把澳角村的海产品推介到新疆。

　　长江，自古以来就是一条开放的河流，长江文化是流动不息的文化。特别是唐宋以来，长江与海上丝绸之路共生，成为中华文明与世界文明交流互鉴的重要通道。而重庆，作为长江上游最大的临江城市，地处“一带一路”和长江经济带的联结点上，始终是长江文明与世界对话的重要窗口。

　　早年，澳角村的渔业发展也曾面临许多困难。例如，在20世纪90年代之前，村里没有渔港，大船无法靠岸，渔获难以保鲜，出海捕捞的范围也受到限制，渔民只能依靠小规模的“讨小海”维持生计。