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中新社乌鲁木齐9月18日电 题:新疆丝绸之路经济带核心区建设成效几何?
——专访中国科学院地理科学与资源研究所研究员宋周莺
作者 史玉江
共建“一带一路”倡议提出以来,新疆充分发挥区位优势,推进丝绸之路经济带核心区建设。如何准确认识新疆开展丝绸之路经济带核心区建设取得的制度性、理论性成果,汲取新疆参与共建“一带一路”的成果和经验?在新疆维吾尔自治区成立70周年之际,中新社“东西问”就此专访中国科学院地理科学与资源研究所研究员宋周莺。
现将访谈实录摘要如下:
中新社记者:在共建“一带一路”倡议中,新疆扮演何种角色?
宋周莺:作为丝绸之路经济带核心区,新疆在推动共建“一带一路”倡议中发挥着不可替代的门户、枢纽和平台等多重功能,是中国深化向西开放、连接亚欧的关键枢纽。
新疆是互联互通的重要枢纽。新疆与8国接壤,有国务院批准的20个对外开放口岸,多条国际运输大通道贯穿全境,包括中巴经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、新亚欧大陆桥经济走廊等主干通道。近年来,随着铁路、公路、管道、通信等基础设施体系的持续完善,新疆逐步构建与中亚、南亚、西亚乃至欧洲的立体交通网络,提升与共建国家间的跨境物流效率。
新疆是经贸合作的重要平台。依托中国—亚欧博览会、中国(新疆)自由贸易试验区等多层次开放平台,新疆不断深化与中亚、西亚、南亚等地区在能源资源、现代农业、装备制造、数字经济等领域的务实合作。口岸通关便利化水平持续提升,市场准入不断放宽,贸易和投资自由化便利化改革稳步推进,正在形成面向中亚、辐射欧亚的区域性国际商贸中心和产业合作高地。
新疆是人文交流的重要窗口。融合多种文化的新疆,历史底蕴深厚,民族风情浓郁,文化遗产丰富。随着如中国—中亚人文交流活动、中国新疆国际民族舞蹈节及跨境游推广等项目的举办,新疆与周边国家不断拓展在旅游、教育、医疗、科技等领域的合作,逐渐成为深化与周边国家“心相通”的重要平台。
2025年7月20日,新疆乌鲁木齐市,第七届中国新疆国际民族舞蹈节在新疆人民会堂开幕。图为舞蹈诗剧《在远方 在这里》。 中新社记者 刘新 摄
中新社记者:新疆何以成为开放前沿和对外开放的广阔舞台?
宋周莺:作为中国向西开放的重要窗口,新疆在共建“一带一路”倡议下,以共商共建共享为原则,不断拓展对外开放广度和深度,在政策引领、区位优势、平台支撑、内外联动等多重因素作用下,从传统“边陲”转变为对外开放前沿,彰显了新时代新疆在国家发展格局中的功能重塑。
多年来,新疆借助与多国毗邻、口岸众多的区位优势,加快构建对外开放大通道。连霍高速、G218线等干线贯通,“双西公路”全线通车,中吉乌铁路取得实质进展,乌鲁木齐天山国际机场扩建启用,跨境光缆与能源管道持续延伸,形成横跨亚欧的陆海天网“立体化”互联互通网络。这些重大工程极大压缩时空距离,强化新疆作为亚欧大陆交通枢纽和商贸物流中心的地位。
经过多年的核心区建设,新疆以“一港、两区、五大中心、口岸经济带”为核心的整体布局正加速形成。同时,新疆与周边国家的经贸往来日益密切,贸易规模稳步扩大,贸易结构不断优化。2024年,新疆货物进出口总额达611.65亿美元,机电产品、机械设备和车辆零部件等技术密集型产品比重逐步提升。从空间看,新疆逐渐形成“以乌鲁木齐为核心,伊犁、喀什为两翼,天山北坡为高地”的对外贸易格局,乌鲁木齐市和伊犁州对外贸易规模迅速扩大,而喀什地区的贸易增速最快。
2023年11月8日,哈萨克斯坦客商在中哈霍尔果斯国际边境合作中心选购中国产雪地轮胎。中新社记者 刘新 摄
中新社记者:从边境到中心,新疆在与中亚交往中扮演何种新角色?
宋周莺:新疆虽地处中国西部边境,但位于亚欧大陆腹地,其首府乌鲁木齐地处亚欧大陆的地理中心。随着地缘政治格局演变及共建“一带一路”倡议的推进,新疆实现从边境地区向区域合作中心的重大转变,成为中国—中亚交往的枢纽平台、经贸引擎、人文纽带和战略支点。
新疆已成为中国—中亚互联互通的“黄金通道”和综合枢纽。阿拉山口、霍尔果斯口岸作为中欧(中亚)班列西通道的关键节点,过境班列数量占全国一半以上;公路、铁路、航空、管网、通信网络交织成网,形成与中亚的跨境多式联运体系;依托自贸试验区建设,推动与中亚在规则标准对接、跨境数据流动、金融创新等领域先行先试,提升中国—中亚跨境合作便利化水平。
新疆已成为中国—中亚经贸合作的区域中心。贸易商品从传统日用消费品向机电产品、新能源设备、高新技术产品扩展;跨境电商、海外仓、保税进口等新业态蓬勃发展,促使越来越多中国企业以新疆为基地赴中亚投资兴业。
作为中国—中亚天然气管道的关键枢纽,新疆还是中国—中亚能源与生态合作的重要支点。在保障区域能源供需安全与稳定的基础上,在风电、光伏等绿色能源领域与中亚加强合作,推进绿色低碳转型,构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。
新疆的风力发电装置。史玉江 摄
中新社记者:中欧(中亚)班列何以跑出“加速度”?
宋周莺:中欧(中亚)班列作为共建“一带一路”的标志性项目,开行以来持续保持高增长,截至2025年6月已累计开行突破11万列。与此同时,新疆通过强化基础设施、提升通关效率、拓展服务功能、深化国际合作等举措,助力班列跑出“加速度”。
阿拉山口、霍尔果斯两大铁路口岸持续实施扩能改造工程,大幅提升班列接发能力和换装效率;集集结、分拨、仓储于一体的乌鲁木齐国际陆港区,实现了高效集约的运输组织模式。
通过创新口岸监管模式,新疆已实现海关、铁路、企业之间数据协同共享和自动化通关;通过实施“7×24小时”预约通关、无纸化申报、统一单证标准等便利化措施,大幅压缩班列在口岸停留时间。
霍尔果斯铁路口岸大幅提升班列接发能力和换装效率。 杨利业 摄
新疆与哈萨克斯坦等中亚国家建立健全口岸合作机制,推动检验检疫互认、电子证书联网、标准规范对接,提升跨境运输透明度和可预期性。同时,加强与国内中东部省份的协同联动,发展中西双向、铁海联运等多式联运服务,进一步拓展班列辐射范围和服务腹地,构建起高效畅通、安全稳定的国际物流大通道。
近年来,新疆积极开拓跨里海、经中亚通往欧洲的新线路,推动班列线路多元化发展;加快推进“班列+贸易”“班列+产业”“班列+电商”等新模式,开通冷链专列、新能源车专列、邮政专列等特色班列产品,满足多样化国际运输需求;吸引出口加工、商贸物流、国际仓储等产业在口岸经济区集聚,提升班列运行的经济效益和可持续性。(完)
受访者简介:
宋周莺。受访者供图
宋周莺,中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博士生导师,“一带一路”大数据中心主任,区域可持续发展模拟研究室主任;中国科学院大学教授。兼任中国地理学会政治地理与地缘关系专业委员会副主任、“一带一路”研究分会秘书长,全国经济地理研究会自由经济区专业委员会副主任,“一带一路”高质量发展学术论坛副秘书长,国际区域研究协会中国分会理事、秘书长。主要从事经济地理与区域发展相关研究,近年一直从事“一带一路”、贸易地理、区域国别相关研究。先后发表学术论文110多篇,参编著作10部,主编著作1部。
【编辑:张令旗】