总体来看,“五个转变、五个更加”是深刻总结世界城市发展经验教训,把握城市未来发展趋势,从我国社会主义初级阶段基本国情出发,立足于新时代新征程我国城市工作面临的新形势,在综合分析我国生产力发展阶段、历史文化特点等基础上凝练出的具有指导性、前瞻性的治理框架。“五个转变、五个更加”涉及城市工作理念、方式、动力、重心、方法等方面的转变,是一种系统性变革,与习近平总书记在2015年中央城市工作会议提出的“一个尊重、五个统筹”既一以贯之又与时俱进,明确了城市发展的价值观和方法论,深化了对中国特色社会主义城市发展的规律性认识,实现了城市工作理论和实践上的重大突破,是对马克思主义城市理论的丰富和发展,为新时代城市内涵式发展提供了科学指南。分别来看,每一个“转变”和“更加”,都有着丰富含义。
旧金山联储主席玛丽·戴利(Mary Daly)近期在社交媒体上发文,呼吁尽快降息以缓解劳动力市场风险。她的表态进一步强化了市场对9月降息的押注。根据芝加哥商品交易所集团(CME)FedWatch工具,投资者目前认为美联储9月降息的概率已超过80%。
创新科技及工业局表示,“深圳-香港-广州”在过去5年间专利申请的密度为每百万人2292个,科学论文发表的密度为每百万人3775篇,风险资本交易量的密度为每百万人135宗。
对抗旱工作作出安排部署。印发《关于做好当前抗旱工作的紧急通知》《关于切实做好抗旱播种保苗工作的紧急通知》等文件,就抗旱播种、田间管理、旱情监测、水源调度等提出要求。严格落实以气象预报为先导的应急响应联动机制,组织相关部门滚动开展旱情会商,分析研判旱情发展趋势。及时启动省级抗旱应急四级响应,14个省辖市先后启动本地区抗旱应急响应机制,全省进入抗旱应急状态。
转变城市工作重心,更加注重治理投入,是推动城市高标准更新、高水平运营、高效能治理的重要基础。过去一段时间,有的城市发展比较重视经济目标,而缺乏长效规划和治理运营,存在重建设、轻治理的倾向。比如,一些城市聚焦大广场、宽马路、高楼群等,产生了“半拉子工程”;一些城镇大拆大建,导致城镇文化特色逐渐消失,不利于改善城市人居环境。应当看到,城市是生产空间、生活空间、生态空间的有机统一。坚持尊重自然、传承历史、绿色低碳等,加强精细化治理,能够提高城市发展的可持续性、宜居性。深刻把握城市内涵式发展的战略取向,就要转变城市工作重心,从更多重视前期建设转向更加重视治理投入。只有更加注重治理能力建设,依靠科技创新、制度创新、精细化治理提升城市运行效率和韧性,才能真正实现城市治理现代化,实现城市发展从物理空间扩张向社会功能优化的根本转型。这也是对城市建设者和治理者的政绩观的检验。
要解决这一问题,放松税收征管并非良策,因为这不仅涉及税务机关工作人员渎职问题,也影响社会公平,毕竟各地税务机关征管力度不一,将影响企业公平竞争,有违全国统一大市场构建。
另外,近些年受经济下行、大规模减税降费、楼市土地市场低迷等影响,地方财政收入受到一定冲击,而刚性支出有增无减。在财政收支矛盾不断加大的背景下,地方政府也有更大的动力加强征管,查漏补缺,依法依规征收该征收的税费。当然,税务部门也要同时落实落细减税降费政策,坚守不收“过头税费”红线。