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中新网6月23日电(记者 石睿)“有效需求不足是当前最突出的问题,扩大内需最重要的是转变发展模式,从过去投资出口拉动转向消费创新拉动。”近日,中国国际经济交流中心副理事长王一鸣在2025年CMF中期论坛上强调。
今年5月,社会消费品零售总额同比增长6.4%,创下了2024年以来月度最高水平。王一鸣认为,社零回升的背后,是消费品“以旧换新”政策支撑起了重要作用,但是随着政策边际效应递减,耐用消费品较长使用周期等情况,后续消费端还会存在一定压力。
他进一步分析,长期以来,中国在扩大投资方面形成了一套行之有效的政策工具,但在提振消费方面的政策相对有限。所以,下一步更好地提振消费,需要有更多的政策工具。
王一鸣认为,短期内要着力提高居民收入,需要提高三个“比重”——提高财政支出用于公共服务和民生的比重、提高居民消费占总需求的比重、提高居民可支配收入占国民收入的比重,从根本解决问题。
“今年政策力度很大,现在最重要的是怎么将其落到实处,确保广义财政支出增速能够大于名义GDP增速,对总需求形成有效的拉动作用。”王一鸣提到。
除了政策发力,扩大内需还要结合改革加力。
在王一鸣看来,有三项改革可以进一步推进,一是《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出,推进消费税征收环节后移并稳步下划地方,这项改革落到实处,就能有效激励地方政府推动扩大消费的积极性,改变地方政府重投资、轻消费的行为模式。
二是推进价格和工资联动的改革。部分领域考虑适当放开价格,联动提高工资,同时补贴低收入者,进一步推动有效需求扩大。
三是推进农业转移人口的市民化。激励地方政府提供基本公共服务的积极性,加快解决农业转移人口子女就学、保障性住房等需求,对扩大消费和释放消费潜力将起到巨大作用。(完) 【编辑:刘湃】