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退一步来讲，就算视频违反了《广告法》，高达45万元的顶格处罚是否合理？《行政处罚告知书》提到，当事人拒不配合执法，“可以从重处罚”。问题在于，张女士并没有明确的抗拒执法行为，在接到市监局工作人员的电话后，她当即删除了视频，并表示配合调查。在未给当事人申辩机会的情况下，便急于从重处罚，执法程序是否正当，也明显存在疑问。

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《广告法》的立法初衷，是规范商业宣传行为，防止虚假或误导性宣传损害消费者权益，其适用对象明确为商业广告，而非个人表达。如果普通人分享生活、记录经营场景的内容也要被纳入广告监管的范畴，无疑是扩大了法律适用范围，增加个人表达的风险。

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